濂溪區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

濂檢公訴刑不訴〔2020〕19號(hào)

被不起訴人殷某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4211271980********，漢族，小學(xué)文化，出租車(chē)司機(jī)。戶籍所在地湖北省黃梅縣**鎮(zhèn)**村**組，家住九江市濂溪區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年7月25日被九江市公安局直屬分局刑事拘留，同年8月20日被該局取保候?qū)?，?jīng)本院批準(zhǔn)，2019年9月30日被該局執(zhí)行逮捕。

本案由九江市公安局直屬分局偵查終結(jié)，以被不起訴人殷某某涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年11月28日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月27日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月17日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月3日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月26日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月18日延長(zhǎng)審查起訴期限。

九江市公安局直屬分局移送審查起訴認(rèn)定：

2017年左右，犯罪嫌疑人邱某某（另案處理）成立微信群“道志群”，群內(nèi)成員多為九江市出租車(chē)車(chē)主及司機(jī)。犯罪嫌疑人陳某某（另案處理）、邱某某在群內(nèi)擁有極高威信，多次組織群內(nèi)成員在公共場(chǎng)所以聚眾鬧事的方式，向相關(guān)部門(mén)施壓，以達(dá)到出租車(chē)群體及個(gè)人不正當(dāng)利益。2017年下半年左右，出租車(chē)司機(jī)夏某某（另案處理）因與陳某某等人發(fā)生矛盾，成立微信群“民主群”，犯罪嫌疑人嚴(yán)某某在群內(nèi)擁有極高威信，經(jīng)常組織微信群內(nèi)司機(jī)開(kāi)展各種維權(quán)、上訪活動(dòng)。

2018年，共享電動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)主根據(jù)市場(chǎng)需要，開(kāi)始在九江市部分地區(qū)投放共享電動(dòng)車(chē)，以犯罪嫌疑人陳某某、邱某某、嚴(yán)某某為首的部分出租車(chē)司機(jī)認(rèn)為損害了出租車(chē)群體利益，遂希望通過(guò)聚眾圍堵等行為引起相關(guān)部門(mén)重視并予以解決。邱某某以其和陳某某名義在“道志群”內(nèi)發(fā)布公告：九江縣共享電動(dòng)車(chē)通過(guò)他們讓相關(guān)部門(mén)予以取締，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)答應(yīng)不讓共享電動(dòng)車(chē)投放，如有類(lèi)似情況就聯(lián)系他們，他們負(fù)責(zé)阻止九江市區(qū)的共享電動(dòng)車(chē)的投放。這一公告通過(guò)微信在廣大出租車(chē)司機(jī)中迅速傳播。

2018年11月14日晚，有出租車(chē)司機(jī)在民主群中反映九江學(xué)院西門(mén)口有共享電動(dòng)車(chē)出現(xiàn)，犯罪嫌疑人嚴(yán)某某讓現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)拍照發(fā)到群內(nèi)。11月15日早上，邱某某得知消息后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并與犯罪嫌疑人陳某某溝通，得到陳某某同意后，在微信群內(nèi)召集人員趕到九江學(xué)院西門(mén)，同時(shí)又通過(guò)商某某聯(lián)系嚴(yán)某某，希望召集民主群的司機(jī)。嚴(yán)某某趕到現(xiàn)場(chǎng)后讓商某某在“民主群”內(nèi)發(fā)布消息，召集出租車(chē)司機(jī)趕往九江學(xué)院西門(mén)幫忙。犯罪嫌疑人付某某、殷某某等民主群內(nèi)成員及道志群內(nèi)成員數(shù)十人獲悉后先后來(lái)到九江學(xué)院西門(mén)，對(duì)停放在此處的共享電動(dòng)車(chē)進(jìn)行圍堵，阻止學(xué)生、行人使用。中午，邱某某帶人去九江市執(zhí)法局反映情況。殷某某、付某某兩人在圍堵共享電動(dòng)車(chē)時(shí)破壞了電動(dòng)車(chē)的坐墊。下午邱某某和嚴(yán)某某等十余名出租車(chē)司機(jī)到市政府上訪，市信訪局組織工商、運(yùn)管、執(zhí)法等相部門(mén)接訪后明確答復(fù)：現(xiàn)無(wú)明確法規(guī)禁止電動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)。下午17時(shí)許，共享電動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)者唐某某等人到場(chǎng)發(fā)現(xiàn)共享電動(dòng)車(chē)被圍堵并有損毀，同時(shí)殷某某還帶人對(duì)其進(jìn)行威脅、恐嚇，遂報(bào)警。從早上9時(shí)至下午18時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)先后聚集出租車(chē)30余輛，出租車(chē)司機(jī)及圍觀群眾達(dá)50余人，造成**公司旗下的23輛共享電動(dòng)車(chē)被損毀（經(jīng)鑒定價(jià)值人民幣4945.5元）。同時(shí)導(dǎo)致該公司停止?fàn)I業(yè)兩周，間接損失10000元。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為九江市公安局直屬分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)殷某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月20日_