托里縣人民檢察院?

不起訴決定書

托里縣院公訴刑不訴〔2019〕13號?

被不起訴人李某，男，19XX年X月X日出生，公民身份證號碼654XXXXXXXXXXXXXX0，漢族，中專文化程度，戶籍所在地新疆維吾爾自治區(qū)XX地區(qū)XX市，住XX市XXX街XXXX號X單元XX室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)地區(qū)森林公安局決定，于2019年1月14日被地區(qū)森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由塔城地區(qū)森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月3日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月18日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年9月18日補查重報；本院于2019年10月18日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月18日補查重報。本院于2019年8月4日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人李某于2001年在塔城地區(qū)老風(fēng)口生態(tài)建管中心承包了3456畝地，其中退耕還林地2832畝，生態(tài)林1157畝。2006年李某因其承包的一期二區(qū)5組的部分林地樹木澆不上水而死亡，李某讓李兵犁掉后種植農(nóng)作物。經(jīng)新疆臻冠達農(nóng)業(yè)科技有限公司對李某毀壞的林地進行司法鑒定，鑒定意見為“涉案面積為6.74畝，土地性質(zhì)為地方公益林，人工造林，集體經(jīng)營林地，農(nóng)田牧場防護林，價值44936元”。被不起訴人李某到案后自愿如實供述涉嫌的犯罪事實，并有悔罪表現(xiàn)，積極恢復(fù)所毀壞林地。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：（1）塔城地區(qū)森林公安局受案登記表，立案決定書；（2）林權(quán)證；（3）塔城地區(qū)老風(fēng)口生態(tài)區(qū)土地承包經(jīng)營及生態(tài)林帶養(yǎng)護合同書；(4)到案情況說明。

2.證人證言：（1）證人李兵的證言；證人楊錫文人的證言。

3.被不起訴人李某的供述和辯解。

4.鑒定意見：新疆臻冠達農(nóng)業(yè)科技有限公司新臻冠達鑒字〔2018〕第1219號司法鑒定意見書。

5.?現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場指認筆錄。

本院認為，被不起訴人李某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，明知是林地而指使他人犁為耕地，改變土地用途，造成林地毀壞6.74畝，數(shù)額較大，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。李某非法占用農(nóng)用地的行為剛達到立案標(biāo)準(zhǔn)，犯罪情節(jié)輕微，且其自愿如實供述涉嫌犯罪的事實，簽訂認罪認罰具結(jié)書，有悔罪表現(xiàn)，積極恢復(fù)所毀壞林地。根據(jù)《中華人民共和國刑法刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對李某不起訴。

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2019年12月13日