河南省商丘市睢陽區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

商睢一部刑不訴〔2020〕94號

被不起訴人劉某嶺，男，19**年**月**日出生，居民身份證號碼41230119****4017，漢族，初中畢業(yè)，戶籍所在地河南省商丘市梁園區(qū)，住河南省商丘市梁園區(qū)**路**小區(qū)1號樓1單元4樓東戶。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月14日被商丘市公安局新城分局刑事拘留；因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年12月20日經(jīng)本院批準逮捕，同日被商丘市公安局新城分局執(zhí)行逮捕。

本案由商丘市公安局新城分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某嶺涉嫌尋釁滋事罪，于2020年2月18日向本院移送審查起訴。期間，因事實不清，證據(jù)不足，本院于2020年3月12日、2020年4月22日兩次退回公安機關(guān)補充偵查，公安機關(guān)補充偵查后，分別于2020年4月10日、2020年5月21向本院重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年至2015年商丘市睢陽區(qū)振興路工程施工期間，被不起訴人劉某嶺以索取債務(wù)為借口，花錢雇傭董某福（另案處理）等多名老人到河南**市政工程有限公司商丘市**路工程項目部承建的**路施工工地，采取堵工地作業(yè)面、派駐人員據(jù)守等手段，阻礙工地施工長達50余天。被不起訴人劉某嶺、董某福等人的行為致使**路工地沒有按時完工。

被不起訴人劉某嶺到案后，如實供述自己的犯罪行為，認罪認罰，已經(jīng)簽署認罪認罰具結(jié)書。

本院認為， 被不起訴人劉某嶺糾集多人多次阻礙振興路工程施工，實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條規(guī)定的行為，構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。案發(fā)后被不起訴人劉某嶺自愿認罪認罰，已經(jīng)簽署認罪認罰具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，應(yīng)從寬處理；被不起訴人劉某嶺指使董某福阻礙施工是為了索要其材料款，犯罪情節(jié)輕微，符合《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰；根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對劉某嶺相對不起訴。

商丘市睢陽區(qū)人民檢察院

二〇二〇年五月二十七日