景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

景昌檢公訴刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人凌某甲，男，1961年**月**日出生，居民身份證號碼：3602221961********，漢族，初中文化，江西**建筑有限公司法定代表人，現(xiàn)?。壕暗骆?zhèn)市珠山區(qū)**路**號。因涉嫌串通投標罪于2019年7月5日被景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局刑事拘留，于2019年7月31日被執(zhí)行逮捕,于2019年9月6日變更為取保候?qū)彙?/span>

辯護人李某某，**律師事務所律師。

本案由景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局偵查終結(jié)，以被不起訴人凌某甲涉嫌串通投標罪，于2019年8月23日向本院移送審查起訴。我院于2019年9月17日第一次退回公安機關(guān)補充偵查，公安機關(guān)于2019年10月16日補查重報；于2019年11月4日第二次退回公安機關(guān)補充偵查，公安機關(guān)于2019年12月4日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：2015年9月,凌某乙在江西省公共資源交易中心網(wǎng)站上看到景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)**橋、**水庫除險加固工程的招標信息后，為能夠順利中標兩個工程，就聯(lián)系了江西**工程有限公司、江西**水利水電工程有限公司等多家公司,被不起訴人凌某甲聯(lián)系了江西**建設公司、江西**水利有限公司，以出借投標資質(zhì)的形式參與該工程投標，出借投標資質(zhì)的公司收取7000至8000元不等的投標出場費。投標保證金由凌某乙提供，通過萬某某的銀行賬戶轉(zhuǎn)給出借投標資質(zhì)公司的指定賬戶，投標標書中的報價預算由凌某乙制作好后在該工程開標前一天晚上通過萬某某的QQ郵箱發(fā)給出借投標資質(zhì)公司參加現(xiàn)場開標。2015年9月28日，凌某乙順利中標昌江區(qū)**橋和**水庫除險加固工程，其中**橋標由江西**工程有限公司中標（中標價162. 31萬元），**標由江西**水利水電工程有限公司中標（中標價201.34萬元）。之后，凌某乙將**橋標工程以20萬元的價格轉(zhuǎn)給了危某某，危某某以中標公司江西**工程有限公司的名義施工建設（公司收取中標價2.5％工程管理費），**標由凌某乙以中標公司江西**水利水電工程有限公司的名義與程某某合伙施工建設（公司收取9萬元工程管理)。

本院認為，凌某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但考慮到在整個串通投標活動中，凌某甲只是幫助其弟弟凌某乙聯(lián)系了兩家公司，沒有其他的串通投標行為，在共同犯罪中所起的作用較小，且自愿認罪認罰、積極退贓，系民營企業(yè)的法定代表人，再犯的社會危險性小，決定對凌某甲不起訴。

景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)人民檢察院

2020年1月14日