四川省儀隴縣人民檢察院

不起訴決定書

南儀檢一部刑不訴〔2020〕630號

被不起訴人覃某某，男，漢族，1976年**月**日出生，公民身份號碼51372319760********，大學(xué)文化，巴中市**管理局局長、法定代表人，四川省平昌縣人，戶籍地平昌縣**鎮(zhèn)**街東段**號**元**號。

巴中市**管理局涉嫌非法占用農(nóng)用地一案由儀隴縣公安局偵查終結(jié)，于2020年5月25日移送本院審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1974年6月，平昌縣紙廠溝水庫建設(shè)項目作為巴中市友誼水庫的補水工程，被四川省水利局批復(fù)擬與友誼水庫一并建設(shè)，后因政策原因被調(diào)整為緩建項目。2014年7月，平昌縣紙廠溝水庫建設(shè)被納入全國抗旱實施項目，該工程建成后可解決儀隴縣立山鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余萬人口飲水、灌溉問題。2014年9月21日，平昌縣水務(wù)局同意平昌縣**管理所作為平昌縣紙廠溝水庫建設(shè)項目法人，承擔(dān)該項目的立項、建設(shè)等相關(guān)職能。2014年12月11日平昌縣**管理所更名為巴中市**管理局。2015年10月，平昌縣紙廠溝水庫建設(shè)項目批復(fù)立項，2016年3月開工建設(shè)。2017年5月2日，平昌縣人民政府任命覃某某為巴中市**管理局長，同年7月10日，覃某某任該局法定代表人，負(fù)責(zé)巴中市友誼水庫和平昌縣紙廠溝水庫建設(shè)相關(guān)事宜。巴中市**管理局雖已完成平昌縣紙廠溝水庫建設(shè)項目的林地占用可行性報告和專家審評，但在未取得征占林地許可手續(xù)的情況下，就違規(guī)占用林地，造成原有地貌改變、原有植被破壞。經(jīng)鑒定，平昌縣紙廠溝水庫工程建設(shè)違規(guī)占用林地23.14畝，其中公益林6.36畝、商品林16.78畝。

2020年4月27日，巴中市**管理局繳納罰款462802元。

????本院認(rèn)為，覃某某作為巴中市**管理局局長、法定代表人、平昌縣紙廠溝水庫建設(shè)項目的直接負(fù)責(zé)人，實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國刑事訟法》第十五條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對覃某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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??????????????????????????????儀隴縣人民檢察院

?????2020年9月2日??

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