常德市武陵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

常武檢公訴刑不訴〔2019〕324號

被不起訴人袁某某，女，1954年**月**日出生，居民身份證號碼4324211954********，漢族，小學文化，退休人員，戶籍所在地湖南省常德市武陵區(qū)，住湖南省常德市武陵區(qū)**街道**巷**路**號。因涉嫌詐騙罪，于2019年4月2日被常德市公安局武陵分局刑事拘留；同年4月30日因本院不批準逮捕被該局取保候審。

本案由常德市公安局武陵分局偵查終結，以犯罪嫌疑人袁某某涉嫌詐騙罪，于2019年7月2日向本院移送審查起訴。因事實不清、證據不足，本院分別于2019年8月16日、10月24日二次退回公安機關補充偵查，公安機關分別于2019年9月9日、11月22日二次補查重報；因案情復雜，本院分別于2019年8月2日、10月9日、12月20日三次決定延長審查起訴期限15天。

常德市公安局武陵分局移送審查起訴認定：

2015年7月，常德市武陵區(qū)**污水處理廠環(huán)保拆遷項目過程中，犯罪嫌疑人袁某某在明知不符合國家安置資格條件下仍填寫《武陵區(qū)城鄉(xiāng)居民申請公寓樓安置資格調查表》申請安置資格，在相關征拆部門收集袁某某申請資格證件時，犯罪嫌疑人袁某某提供了與此次**污水處理廠環(huán)保拆遷項目中的被拆遷房屋不符的土地使用證（證號為**號），而該證號為**號土地登記姓名為犯罪嫌疑人袁某某的丈夫徐某甲，實際對應房屋為此次**污水處理廠環(huán)保拆遷項目的拆遷紅線外的**祖屋，此房屋在2002年左右已拆屋還耕。此次**污水處理廠環(huán)保拆遷項目中的犯罪嫌疑人袁某某被拆房屋對應的實際土地證應為**號土地證，此土地登記姓名為徐某乙，且徐某乙已經在**路拆遷項目中享受過一次安置資格，按照國家相關政策規(guī)定及房屋權屬的真實情況，徐某乙、袁某某及徐母陳某某均沒有資格享受此次**污水處理廠環(huán)保拆遷項目中的被拆房屋的安置資格。在這種情況下，犯罪嫌疑人袁某某利用與被拆遷房屋不符的土地證（指**號）申請安置資格，隱瞞事實真相誘導相關工作人員做出錯誤判斷導致國有財產損失。犯罪嫌疑人袁某某采取“張冠李戴”的方法，利用不是自己的土地證騙取安置資格款72萬元。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為常德市公安局武陵分局認定的犯罪事實不清、證據不足?，F有證據不能證實犯罪嫌疑人袁某某主觀上有詐騙國家安置資格補償的故意，不足以認定犯罪嫌疑人袁某某構成詐騙罪，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對袁某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害單位如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向本院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向常德市武陵區(qū)人民法院提起自訴。

2019年12月31日