山東省平度市人民檢察院

不起訴決定書

平檢一部刑不訴〔2020〕46號

被不起訴人薛某某，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼3102211957********，漢族，小學(xué)文化程度，上海****建筑工程有限公司實(shí)際控制人，戶籍所在地上海市浦東新區(qū)**鎮(zhèn)**村**隊(duì)**號，住上海市浦東新區(qū)**路**弄**號**室。因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪，于2019年2月3日被平度市公安局刑事拘留，于同年3月12日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于次日被平度市公安局逮捕，于2019年4月25日被平度市公安局取保候?qū)?。因涉嫌拒不支付勞動?bào)酬罪，于2019年11月21日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人陳玲，上海宇鈞律師事務(wù)所律師。

本案由平度市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人薛某某涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪，于2019年11月20日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2017年7月2日，于某某借用上海****建筑工程有限公司的資質(zhì)與山東**給水設(shè)備有限公司簽訂《建筑工程承包合同》，承建平度市**產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3號、4號公租房項(xiàng)目，上海****建筑工程有限公司收取百分之一點(diǎn)五的管理費(fèi)。在《建筑工程承包合同》中，雙方約定工程全部施工完成后山東**給水設(shè)備有限公司支付工程款，后于某某組織朱某某等工人施工。2017年9月12日至2017年11月29日，山東**給水設(shè)備有限公司先后以借款的方式轉(zhuǎn)賬給上海****建筑工程有限公司1300萬元用于該項(xiàng)目。后山東**給水設(shè)備有限公司不再向該項(xiàng)目支付款項(xiàng)，于某某組織的朱某某等工人的工資開始被拖欠。2019年2月2日，于某某因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪被刑事拘留，后上海****建筑工程有限公司支付了部分工人工資共計(jì)200萬元，取得了工人代表的諒解，于某某因此被取保候?qū)?，后逃跑?/span>

2018年7月份，上海****建筑工程有限公司實(shí)際控制人薛某某開始組織人員接手平度市**產(chǎn)業(yè)園3號、4號公租房項(xiàng)目。后上海****建筑工程有限公司雇傭了隋某某、谷某某等人進(jìn)行管道安裝、外墻保溫等工程施工，隋某某雇傭了吳某某、楊某某、綦某某、劉某某、金某某等119名工人施工，谷某某雇傭了40名工人施工，后上海****建筑工程有限公司因資金問題拖欠工人工資。2018年12月24日，平度市人力資源和社會保障局認(rèn)定上海****建筑工程有限公司拖欠隋某某名下的吳某某組23名工人309800元、楊某某組11名工人216750元、綦某某組16名工人459300元、劉某某組34名工人1671500元、金某某組35名工人338625元，谷某某名下40名工人1730000元，共計(jì)159名工人工資4725975元。2018年12月24日，平度市人力資源和社會保障局責(zé)令上海****建筑工程有限公司于2018年12月26日11時(shí)前向隋某某、谷某某等人支付拖欠的工人工資，上海****建筑工程有限公司逾期未支付。上海****建筑工程有限公司實(shí)際控制人薛某某在獲知勞動部門要求其到現(xiàn)場處理此事及下達(dá)的支付令后，仍然拒不到場處理且拒不支付勞動報(bào)酬。2018年12月28日平度市人力資源和社會保障局將本案移交至平度市公安局，本案在初查及立案階段，平度市公安局工作人員多次要求薛某某到案處理此事，薛某某均未到案。

2019年2月3日，被不起訴人薛某某在上海家中被抓獲到案，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。

被不起訴人薛某某被羈押期間，其家屬積極籌措資金償付被拖欠的工人工資，與隋某某、吳某某、楊某某、綦某某、劉某某、金某某、谷某某達(dá)成工資支付協(xié)議，并已履行協(xié)議，取得了上述人員的諒解。

認(rèn)定被不起訴人薛某某犯拒不支付勞動報(bào)酬罪的證據(jù)有：1、書證：受案登記表、報(bào)案記錄、破案經(jīng)過、戶籍證明書、上海****建筑工程有限公司檔案、勞動合同、建筑合同等；2、證人證言：證人葛某某、王某某等人的證言；3、被害人陳述：被害人隋某某、谷某某等人的陳述；4、被不起訴人的供述與辯解：被不起訴人薛某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，薛某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有非惡意欠薪、認(rèn)罪認(rèn)罰、提起公訴前支付勞動者的報(bào)酬等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第二百七十六條之一第三款的規(guī)定，可以免除刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對薛某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向青島市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向平度市人民法院提起自訴。

平度市人民檢察院　　

2020年7月20日

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