湖南省瀏陽市人民檢察院

不起訴決定書

瀏檢公訴刑不訴〔2020〕35號

被不起訴人蔡某某，男，1977年**月**日出生，身份證號碼：4301231977********，漢族，湖南省瀏陽市人，初中文化，住瀏陽市**鎮(zhèn)**小區(qū)**號。因涉嫌失火罪，2019年6月13日被瀏陽市公安局刑事拘留，同年6月27日經(jīng)本院不批準逮捕，次日由瀏陽市公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由瀏陽市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人蔡某某涉嫌失火罪，于2019年9月18日移送本院審查起訴。本院受理后，于當日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，同日告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被害人意見，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年10月31日、2020年1月9日先后二次將案件退回公安機關(guān)補充偵查。瀏陽市公安局補充偵查完畢后分別于2019年11月27日、2020年2月7日重新移送審查起訴，期間延長審查起訴期限三次。

瀏陽市公安局移送審查起訴認定：2017年11月19日，被不起訴人蔡某某的侄子結(jié)婚，被不起訴人蔡某某負責燃放煙花。中午，被不起訴人蔡某某燃放煙花時不慎將附近被害人孟某某用的倉庫點燃，致使倉庫內(nèi)的麻桿碳粉全部燒毀。經(jīng)瀏陽市消防大隊認定，火災直接財產(chǎn)損失達697704元。

經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，仍然認為瀏陽市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件：被不起訴人蔡某某燃放煙花的行為與火災結(jié)果有直接因果關(guān)系。但消防部門先后出具了三份認定書，對財產(chǎn)損失分別認定為833740元、454840元、697704元。第一份認定書系根據(jù)被害人申報的貨物重量認定的財產(chǎn)損失，依據(jù)不足。第二份認定書確定的財產(chǎn)損失系根據(jù)入庫、出庫、銷售等相關(guān)票據(jù)認定貨物數(shù)量，但并未調(diào)取全部票據(jù)，且尚未達到失火罪的構(gòu)罪標準。第三份認定書系根據(jù)實物還原法確定財產(chǎn)損失，但對認定的過程沒有進行記載，存在嚴重程序瑕疵。且沒有充分證據(jù)證實失火時倉庫內(nèi)貨物的存放量。據(jù)此，三份認定書均不能采信，導致火災造成的財產(chǎn)損失無法認定。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，本院決定對蔡某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向長沙市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向瀏陽市人民法院提起自訴。

瀏陽市人民檢察院　　

2020年3月20日