通道侗族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

湘通檢刑刑不訴〔2020〕11號

被不起訴人蒲某某，男，1951年**月**日出生，公民身份號碼4330311951********，侗族，小學肄業(yè)，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地及現(xiàn)住地湖南省懷化市通道侗族自治縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年4月30日被通道侗族自治縣公安局刑事拘留，2019年6月7日被通道侗族自治縣公安局取保候?qū)?；因涉嫌尋釁滋事罪?019年8月6日經(jīng)本院決定，同日由通道侗族自治縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由通道侗族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人蒲某某涉嫌尋釁滋事罪于2019年8月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因事實不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年9月20日、2019年12月2日兩次退回公安機關(guān)補充偵查，公安機關(guān)分別于2019年10月17日、2019年12月18日補查重報。因案情復雜，經(jīng)檢察長批準，本院分別于2019年9月7日、2019年11月18日、2020年1月19日三次延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

通道侗族自治縣播陽鎮(zhèn)悶團村與巖更自然寨在1990年因山林糾紛有過矛盾，其中楊某乙和楊某甲位于“高懷”的約20畝的山場被播陽政府裁決給巖更自然寨。兩個自然寨在“交情”另有一面積約400畝的糾紛山未得到解決。

2017年10月30日，湖南**建設(shè)工程有限公司對通道侗族自治縣悶團村巖更公路進行路面擴寬施工。在施工后不久，時任悶團村主任的李某某組織悶團自然寨1、4、7、10組村民召開大會，會上楊某甲等人提出要借此次修路的機會讓鎮(zhèn)政府把悶團與巖更自然寨之間的糾紛處理好，否則就不讓修路。楊某甲同時還提出要將自己原被播陽鎮(zhèn)裁決給巖更的約20多畝的糾紛山全部退給本人。

2018年1月22日下午，被不起訴人蒲某某和李某某（另案處理）、楊某甲（另案處理）、李某乙（另案處理）、楊某乙（另案處理）等人在聽說巖更公路開始動工，便先后都來到現(xiàn)場阻止施工。楊某甲在現(xiàn)場揚言再施工就要躺到挖機前，要挖機將其壓死再修路，并對播陽鎮(zhèn)政府干部進行言語威脅。被不起訴人蒲某某和李某乙、楊某乙等人不聽鎮(zhèn)干部勸阻，執(zhí)意要將巖更悶團自然寨的小地名“交情”、“高懷”的糾紛山處理好再修路?，F(xiàn)場施工被迫中止。

2018年4月中旬，巖更公路在巖更地界的路段再次開始施工。2018年6月7日上午，被不起訴人蒲某某和楊某乙、楊某甲、李某乙等人再次來到現(xiàn)場阻工，并且不聽播陽鎮(zhèn)政府工作人員的協(xié)調(diào)，執(zhí)意要先解決山林糾紛再修路，在施工方同意暫時不修路的情況下，上述人員才肯離開現(xiàn)場。當日下午施工方再次動工，被不起訴人楊某乙等人又返回現(xiàn)場進行阻工，一定要鎮(zhèn)政府先解決糾紛再修路，施工被迫中止。

被不起訴人的阻工行為嚴重影響了巖更自然寨發(fā)展村級經(jīng)濟，給巖更人民的出行帶來不便，影響該村的脫貧攻堅驗收進展。

被不起訴人蒲某某歸案后，如實供述自己的罪行。

本院認為，被不起訴人蒲某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（二）項之規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對蒲某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向懷化市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向通道侗族自治縣人民法院提起自訴。

2020年2月2日

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