重慶市巫山縣人民檢察院

不起訴決定書

山檢刑不訴〔2020〕12號

被不起訴人蔣某甲，男，1947年**月**日出生，身份證號碼5122271947********，漢族，小學文化程度，農民，出生于重慶市巫山縣，住重慶市巫山縣**鄉(xiāng)**村**組**號。因涉嫌失火罪，于2019年4月26日被重慶市巫山縣森林公安局取保候審。

本案由巫山縣森林公安局偵查終結，以被不起訴人蔣某甲涉嫌失火罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，于2019年10月23日已告知被不起訴人有權委托辯護人，同日已告知被害人有權委托訴訟代理人，已依法訊問了被不起訴人，聽取了被害人**鄉(xiāng)**村委會的意見，審查了全部案件材料。其間，因事實不清、證據不足退回偵查機關補充偵查二次（自2019年11月19日至2019年12月18日、2020年1月17日至2020年2月17日）；因案情重大、復雜，延長辦案期限一次（自2020年1月19日至2020年2月2日）。

巫山縣森林公安局移送審查起訴認定：2019年4月8日，巫山縣**鄉(xiāng)**村**組**號村民被不起訴人蔣某甲在巫山縣**鄉(xiāng)**村**?組大塊田(小地名)?的自留地割草時，抽煙時未熄滅煙頭，在風力的作用下引燃周邊的茅草，導致森林火災。

經重慶澤林林業(yè)勘察設計有限公司出具的現場勘查報告證實，此次森林火災過火面積達9.114公頃，其中耕地過火面積0.558公頃，林地過火面積8.556公頃。林地中馬尾松疏林地7.139公頃，柏木幼林地1.417公頃，權屬為集體林地，為國家重點公益林區(qū)，林種為防護林。

經審查并兩次退回補充偵查，本院仍然認為巫山縣森林公安局認定的犯罪事實不清、證據不足,物證被排除后致無法證實森林火災引發(fā)原因系煙頭導致，也無法證實現場煙頭系蔣某甲所遺留，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對蔣某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向巫山縣人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向巫山縣人民法院提起自訴。

巫山縣人民檢察院

2020年3月16日

附相關法條：

《中華人民共和國刑法》

第一百一十五條??放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公司財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

?

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條??人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料；認為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。