肅州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

肅檢五部刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人董某某，男，生于1960年**月**日，公民身份號(hào)碼1427011960********，漢族，初中文化程度，出生地山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)，住山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。經(jīng)商。因涉嫌非法采礦罪、污染環(huán)境罪，于2018年11月17日被甘肅省肅北蒙古族自治縣公安局取保候?qū)彛?019年11月13日被甘肅省肅北蒙古族自治縣公安局變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住。

本案由甘肅省肅北蒙古族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人董某某等3人涉嫌非法采礦罪、污染環(huán)境罪，于2019年11月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已告知被不起訴人董某某依法享有的訴訟權(quán)利，承辦人審查了全部案件材料并依法訊問(wèn)了被不起訴人董某某，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查2次（2019年12月18日至2020年1月16日；2020年1月23日至2020年2月17日）。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。

甘肅省肅北蒙古族自治縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：2016年12月至2018年2月間，犯罪嫌疑人董某某向常某某支付120000元購(gòu)買(mǎi)了**溝金礦新五號(hào)和老五號(hào)井、老五號(hào)井西邊的兩個(gè)井口，進(jìn)行非法采礦，在未取得采礦許可證的情況下，犯罪嫌疑人董某某伙同劉某某、李某某在肅北縣**鎮(zhèn)**溝金礦非法采礦，利用碳罐內(nèi)裝入活性炭，在礦井的水中添加氫氧化鈉、金蟬提金劑等化學(xué)藥劑，用水泵將礦井中的水抽入碳罐內(nèi)進(jìn)行循環(huán)的方法進(jìn)行非法采金。非法采金期間共獲利一次，將吸附了黃金的載金礦交由玉門(mén)的譚某某進(jìn)行提煉加工，后將提煉的黃金出售給卡某甲，卡某甲通過(guò)其弟卡某乙的銀行卡轉(zhuǎn)賬給李某某的農(nóng)行卡385500元，涉嫌非法采礦罪。

**溝非法采礦一案中由于犯罪嫌疑人董某某等人采用在礦井的水中添加氫氧化鈉、金蟬提金劑等化學(xué)藥劑方法非法吸附黃金，2018年5月19日肅北縣環(huán)保局、國(guó)土局聯(lián)合派出調(diào)查人員對(duì)犯罪嫌疑人董某某、劉某某、李某某在**溝非法采礦區(qū)的兩眼采礦豎井、一眼水井地下水進(jìn)行了取樣分析，肅北縣環(huán)保局于2018年5月20日向甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院分別提交了**溝金礦區(qū)地下水污染委托監(jiān)測(cè)書(shū)和**溝金礦區(qū)土壤污染委托監(jiān)測(cè)書(shū)。2018年5月24日，甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院出具了監(jiān)測(cè)報(bào)告和土壤監(jiān)測(cè)報(bào)告，地下水監(jiān)測(cè)結(jié)論為：本次監(jiān)測(cè)共監(jiān)測(cè)采礦豎井地下水樣兩個(gè)，水泵站水井地下水樣一個(gè)，監(jiān)測(cè)因子5個(gè)，依據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-93IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值，采礦豎井地下水兩個(gè)水樣檢測(cè)結(jié)果中氰化物、PH、色含量結(jié)果均超標(biāo)；土壤監(jiān)測(cè)結(jié)論為：監(jiān)測(cè)在**溝礦井共布設(shè)點(diǎn)位4個(gè)，監(jiān)測(cè)物為氰化物，依據(jù)《國(guó)家展會(huì)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》HJ350-2007A類(lèi)中的限制要求，1、2號(hào)點(diǎn)位氰化物含量均符合，3、4號(hào)點(diǎn)位氰化物含量均超標(biāo)。造成了污染環(huán)境，涉嫌污染環(huán)境罪。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為甘肅省肅北蒙古族自治縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)董某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月3日