江蘇省無錫市濱湖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

錫濱檢刑不訴〔2020〕81號

被不起訴人葛某某，男，1981年**月**日出生，公民身份號碼3408241981********，漢族，初中文化，無錫**廣告制作有限公司**，暫住本市錫山區(qū)**鎮(zhèn)**路**號（戶籍所在地安徽省潛山縣**鎮(zhèn)**村**組**號）。被不起訴人葛某某因涉嫌重大責任事故罪，于2018年9月12日被無錫市公安局濱湖分局取保候?qū)?；?020年10月20日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由無錫市公安局濱湖分局偵查終結(jié)，以被不起訴人葛某某涉嫌重大責任事故罪，于2020年10月19日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

蔡某某作為無錫市**建材有限公司（以下簡稱**建材公司）**，在明知該公司不具備相應建筑裝飾裝修工程設計與施工資質(zhì)的情況下，于2018年3月23日與本市濱湖區(qū)**小區(qū)**號房業(yè)主錢某某簽訂門窗銷售供應合同，約定由**建材公司提供該房屋全部三層樓房常規(guī)五金門窗及三樓頂陽光房鋼架構(gòu)頂面、立面及鋁板包邊等產(chǎn)品并負責安裝，工程總造價41.5萬元。后蔡某某于同年4月初左右與不具備安全生產(chǎn)條件的被不起訴人葛某某達成口頭協(xié)議，由**建材公司提供材料，葛某某提供人工負責安裝上述房屋三樓頂陽光房鋼結(jié)構(gòu)搭建工程，人工費用8000元左右。同年5月21日，葛某某在未采取任何高處作業(yè)防護措施的情況下，與無高處作業(yè)資質(zhì)的被害人方某甲及方某乙、付某某等人至工地施工，方某甲在三樓頂西側(cè)邊緣牽引鋼條過程中不慎墜落至地面，當場死亡。

經(jīng)鑒定：方某甲符合顱腦損傷死亡。

經(jīng)事故調(diào)查組認定：?

方某甲無高處作業(yè)資質(zhì)，在**小區(qū)**號房三樓樓頂露臺進行陽光房鋼結(jié)構(gòu)焊接作業(yè)時，未佩戴安全帶也未采取其他安全措施，從樓頂邊緣墜落至地面后死亡，是事故發(fā)生的直接原因。

無錫市**建材有限公司不具備相應建筑裝飾裝修工程設計與施工資質(zhì)承接陽光房搭建項目；將陽光房鋼結(jié)構(gòu)搭建項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的葛某某，未對作業(yè)現(xiàn)場人員實施有效的安全管理，未對陽光房鋼結(jié)構(gòu)搭建現(xiàn)場進行安全檢查，未及時督促整改生產(chǎn)安全事故隱患,?是事故發(fā)生的間接原因。

無錫市**建材有限公司主要負責人蔡某某，未有效督促、檢查陽光房鋼結(jié)構(gòu)搭建現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，未及時消除作業(yè)人員資質(zhì)、現(xiàn)場安全管理等方面存在的生產(chǎn)安全事故隱患,?是事故發(fā)生的間接原因。

葛某某在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，承包陽光房鋼結(jié)構(gòu)搭建項目，未對現(xiàn)場作業(yè)人員實施有效的安全管理，未及時制止和糾正方某甲的冒險作業(yè)行為,?是事故發(fā)生的間接原因。

**小區(qū)**號房業(yè)主錢某某未經(jīng)批準搭建陽光房，改變住宅外立面；將陽光房搭建項目委托給不具有相應資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)施工,?是事故發(fā)生的間接原因。

案發(fā)后，被不起訴人葛某某、蔡某某經(jīng)公安機關電話傳喚，至公安機關接受訊問并如實供述了上述犯罪事實。

事發(fā)后，**建材公司與死者方某甲近親屬達成了賠償協(xié)議，**建材公司賠償方某甲近親屬全部金額為人民幣45萬元，已賠償完畢，并取得了被害人方某甲家屬的諒解。因葛某某系被害人親屬，被害人近親屬對葛某某表示諒解，亦希望司法機關不再追究葛某某的法律責任。

本院認為，被不起訴人葛某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，且自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對葛某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向無錫市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向無錫市濱湖區(qū)人民法院提起自訴。

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江蘇省無錫市濱湖區(qū)人民檢察院

2020年11月19日