正寧縣人民檢察院?

不起訴決定書

正檢訴刑不訴〔2019〕69號?

被不起葛某某，女性，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼6228251968100****，漢族，小學(xué)文化程度，戶籍所在地**省慶陽市**縣，住**縣山河鎮(zhèn)西關(guān)行政村*組，農(nóng)民，因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，經(jīng)正寧縣公安局決定，于2018年4月19日取保候?qū)彛?019年4月19監(jiān)視居住。2019年10月17日，本院決定繼續(xù)對其監(jiān)視居住。??

本案由甘肅省正寧縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人李某涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2019年10月17日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

李某某（葛某某丈夫，不起訴）家宅基地與正寧縣新都匯廣場南北相鄰，其宅基地居北，新都匯廣場居南，中間相隔一條東西貫穿的通道，該村道系新農(nóng)村建設(shè)時(shí)修建。

2016年9月13日，正寧縣新都匯廣場項(xiàng)目部8號樓工程施工時(shí)，李某某和被不起訴人葛某某以新都匯廣場工程影響其采光為由阻擋工程施工，致使工人、施工機(jī)械停工4天。作業(yè)車輛有210型挖掘機(jī)1臺、50推土機(jī)1臺，四橋翻斗運(yùn)土車3輛，施工人員4名。為了盡快施工，新都匯工程部給李某某夫婦3000元現(xiàn)金，李某某夫婦停止阻擋工程。

2017年5月24日，新都匯項(xiàng)目部修建消防通道時(shí)，李某某（不起訴）和其母親葛某某以工程侵占其村上土地為由阻擋工程，致使工程停工7天。當(dāng)時(shí)作業(yè)車輛有50型推土機(jī)1臺、四橋翻斗運(yùn)土車3輛，施工人員3名。經(jīng)正寧縣山河鎮(zhèn)政府和西關(guān)村委會協(xié)調(diào)，新都匯項(xiàng)目部給李某某家2萬元，李某某和葛某某停止阻擋工程正常施工。

2017年7月26日，新都匯在做北側(cè)圍墻時(shí)，李某某和葛某某以新都匯工程挖其家田地里的土為由阻擋工程施工，致使3名普工停工3天。后因其對工程按15車土給其賠償5000元的要求沒有滿足。李某某將新都匯項(xiàng)目部起訴至正寧縣人民法院。2018年3月29日，慶陽市中級人民法院判決認(rèn)定金泰源公司在雙方簽訂協(xié)議之后，施工時(shí)未違反協(xié)議約定，未侵害李某某、葛某某的通行權(quán)。

2018年4月16日，新都匯工程施工時(shí)，李某某以新都匯圍墻建在自家地界上為由，帶兩名青年男子阻擋工程施工，致使工程停工一天。當(dāng)天作業(yè)車輛有170挖機(jī)一臺，運(yùn)土三輪車1輛，工匠2名，普工4名。

2018年4月17日上午和18日下午，李某某和葛某某分別阻擋工程，致使工程停工各半天，當(dāng)時(shí)作業(yè)車輛有170挖機(jī)一臺，運(yùn)土三輪車1輛。

2019年4月28日，經(jīng)正寧縣發(fā)展和改革局鑒定，李某某、葛某某、李某某阻擋新都匯工程，造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值為65660.00元。

2018年4月19日、5月2日，葛某某、李某某分別主動(dòng)投案，并如實(shí)供述其阻擋新都匯工程的事實(shí)。

2018年4月18日、2019年9月3日李某某、葛某某及李某某向正寧縣公安局出具保證書，保證不再阻擋新都匯工程施工和運(yùn)營建設(shè)，保持良好的鄰里關(guān)系。正寧縣新都匯廣場項(xiàng)目部認(rèn)為李某某等人態(tài)度誠懇，對其行為表示諒解，請求從輕處理。

認(rèn)定上述事實(shí)證據(jù)如下：

1.受案登記表及立案決定書、土地征撥文件、慶陽市中級人民法院民事判決書、金泰源市政工程有限公司施工日志、到案經(jīng)過、諒解書及承諾書、戶籍證明；2.證人閆某、張某、王某、陳某、李某證言；3.被不起訴人李某某、葛某某、李某某供述與辯解；4.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄；5.鑒定意見。

本院認(rèn)為，被不起訴人葛某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條規(guī)定的行為，案發(fā)后，葛某某主動(dòng)投案，如實(shí)供述案件事實(shí)，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，系自首。葛某某及家人同對方達(dá)成和解協(xié)議，又自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，其犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，或者可以免除刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對葛某某不起訴。

?????正寧縣人民檢察院

2019年11月15日