海南省人民檢察院第二分院

不起訴決定書

瓊檢二分公訴刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人蘇某某，男，1986年**月**日出生，公民身份號碼4600071986********，漢族，初中文化程度，農民，住海南省東方市**鎮(zhèn)**村**隊，因涉嫌非法采礦罪，于2019年7月4日被東方市公安局刑事拘留，經東方市人民檢察院批準，于2019年8月9日被東方市公安局逮捕。

辯護人劉國玉，海南大興天泰律師事務所律師

本案由東方市公安局偵查終結，以被不起訴人蘇某某涉嫌非法采礦罪，于2019年10月8日向東方市人民檢察院移送審查起訴，東方市人民檢察院于2019年10月15日報送本院審查起訴。其間因部分事實不清，證據不足，退回偵查機關補充偵查一次（自2019年11月29日至2020年1月3日，郵寄送達）；因案情復雜，延長審查起訴期限兩次（自2019年11月16日至2019年11月30日、自2020年2月4日至2020年2月18日）。

經依法審查查明：

為了種植哈密瓜，2018年8月17日，許某某從東方市**鎮(zhèn)**村村民符某丙處承包了190畝位于東方市**鎮(zhèn)**公司工地南面**村坡地（以下簡稱**村坡地），并委托符某丙對**村坡地進行平整并在該坡地上修路。符某丙將修路工程委托給符某丁，符某丁找到符某戊共同商量在**村坡地修路。為了獲取非法利益，在未取得采礦許可證的情況下，在修路和非法采礦過程中，符某丁負責現(xiàn)場監(jiān)工，從2019年5月26日開始至6月初，符某戊雇請司機被不起訴人蘇某某、符某乙、羅某某等人在**村坡地挖砂、運砂并堆放到**村坡地旁邊的**公司職工宿舍前面。經海南省資源環(huán)境調查院鑒定：**村坡地開采的屬于陸域砂，屬于礦產資源，采空的成品陸域砂資源量（松方）為9713立方米。經東方市價格認定中心鑒定：**村坡地開采的屬于陸域砂價值人民幣（以下幣種同）582780元。符某戊和符某丁各自將非法開采出的砂出售給他人，符某戊在出售自己非法開采砂的過程中雇傭被不起訴人蘇某某、符某乙、符某己等司機負責運砂，雇傭羅某某負責開鏟車裝車，符某甲負責放哨。

2019年6月24日，被不起人蘇某某向東方市公安局月亮灣派出所投案自首。

本院認為，符某戊、符某丁兩人違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，非法開采陸域砂造成的損失價值582780元，被不起訴人蘇某某起到幫助作用，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。被不起訴人蘇某某是符某戊、符某丁非法采礦受雇傭的一名卡車運輸司機，是提供勞務的人員之一，在共同犯罪中起次要作用，是從犯，犯罪情節(jié)輕微，到案后如實供述自己的罪行，具有自首情節(jié)，自愿認罪認罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款，對蘇某某作出不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

檢 察 官：魏銀亮

2020年2月12日