黑龍江省同江市人民檢察院

不起訴決定書

黑同檢訴刑不訴〔2019〕15號(hào)

被不起訴人蘇某某，男，?1967年**月**日出生，身份證號(hào)碼：2308311967********，漢族，初中文化，中共黨員，農(nóng)民，現(xiàn)住黑龍江省同江市**小區(qū)**棟**單元**室，戶籍所在地：同江市公安局青河派出所。2013年7月23日因犯行賄罪被同江市人民法院判處免于刑事處罰；2014年6月11日因賭博被行政拘留十五日并處罰款3000元，2018年8月12日因賭博被行政拘留三日。2019年1月15日因涉嫌詐騙罪被同江市公安局刑事拘留，同年1月29日取保候?qū)彙?

本案由黑龍江省同江市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人蘇某某涉嫌詐騙罪向我院移送審查起訴，于2019年5月19日向本院移送審查起訴。本院于2019年7月4日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月2日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年6月20日延長審查起訴期限15日、2019年9月3日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年黑龍江省**和省**廳聯(lián)合下發(fā)了《黑龍江省2012年現(xiàn)代**合作社**方案》的通知，黑農(nóng)**聯(lián)發(fā)（2011）**號(hào)文件，按方案要求，現(xiàn)代**合作社農(nóng)機(jī)裝備投資1000萬元，省政府補(bǔ)助600萬元，合作社成員自籌400萬元，國家扶持資金所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬于國有，合作社只有使用權(quán)，沒有處置權(quán)。

2012年，時(shí)任同江市**鄉(xiāng)**村黨支部書記路某某，欲按文件要求成立合作社，因自己資金不足，于是找到該鄉(xiāng)**村黨支部書記蘇某某，口頭約定路某某出資100萬元，蘇某某出資100萬元成立合作社（蘇某某未參與實(shí)際管理）。此后，路某某又向同江市政府借款200萬元，達(dá)到了成立合作社的資金要求，路某某申報(bào)成立了以自己為法定代表人的同江市**現(xiàn)代**合作社，在注冊(cè)過程中，路某某虛報(bào)了申報(bào)材料中的股東、入社農(nóng)民及入社土地。

該現(xiàn)代**合作社成立后，路某某陸續(xù)接收了1000萬元的農(nóng)機(jī)裝備，他將其中6臺(tái)裝備分給了蘇某某使用，并告知蘇某某該裝備不允許自由買賣，必須在合作社名下，使用后要停放在合作社以備管理部門檢查。蘇某某接手6臺(tái)裝備后，將一臺(tái)價(jià)值333，300元的玉米收割機(jī)以租用的形式賣給本鄉(xiāng)的李某某并告知車使用后要停放在合作社并不能轉(zhuǎn)賣，后得知買車人堅(jiān)持要賣，蘇某某又將這臺(tái)收割機(jī)購回，存放在合作社；另將一臺(tái)價(jià)值303，333元的水稻收割機(jī)賣給村民石某某，后石某某因躲債下落不明，該收割機(jī)未能收回，路某某得知后，購回一臺(tái)相同型號(hào)的收割機(jī)存放在合作社使用、備查。

本院認(rèn)為，蘇某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)蘇某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向佳木斯市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向同江市人民法院提起自訴。

2019年9月16日