湖南省永興縣人民檢察院

不起訴決定書

郴永檢公訴刑不訴〔2020〕6號(hào)

被不起訴胡某甲，男，1986年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4310231986********，漢族，大專文化程度，無(wú)業(yè)，出生地湖南省永興縣，戶籍所在地永興縣**鎮(zhèn)**村**組，住所地湖南省郴州市北湖區(qū)**院內(nèi)，系永興縣郴**采石場(chǎng)原法定代表人。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月3日被郴州市森林公安局刑事拘留，同年7月5日被郴州市森林公安局取保候?qū)彛?020年3月11日，本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由郴州市森林公安局偵查終結(jié)，于2020年3月6日向郴州市人民檢察院移送審查起訴；同年3月10日，郴州市人民檢察院將該案交由我院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：
2012年9月18日，為郴永大道永興段項(xiàng)目建設(shè)需要，承建商海南**建設(shè)有限公司與胡某乙簽訂了碎石銷售合同，由胡某乙向海南**建設(shè)有限公司郴永大道**項(xiàng)目建設(shè)部供應(yīng)碎石。

2012年12月3日，被不起訴人胡某甲（系胡某乙的弟弟）以郴**采石場(chǎng)的名義與香梅鄉(xiāng)企業(yè)辦簽訂香梅鄉(xiāng)坦泉村土地承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議，通過(guò)香梅鄉(xiāng)企業(yè)辦租賃香梅鄉(xiāng)坦泉村境內(nèi)土地用于經(jīng)營(yíng)采石場(chǎng)從事采石生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，租賃期限為10年。同年12月27日，胡某甲注冊(cè)成立了永興縣郴**采石場(chǎng)，系個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍為建筑石料用灰?guī)r露天開(kāi)采，陸續(xù)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照，但未辦理林地使用許可手續(xù)。郴**采石場(chǎng)于2012年12月動(dòng)工建設(shè)，2013年3月建成投產(chǎn)，為郴永大道永興段項(xiàng)目建設(shè)部供應(yīng)碎石。2014年春節(jié)后，劉某某、李某某、黃某某、鄺某某先后在郴**采石場(chǎng)投資入股，胡某甲仍是采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全盤工作。2016年2月1日，胡某甲等人將郴**采石場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給王某某，并辦理了變更登記；2017年5月16日，郴**采石場(chǎng)更名為永興縣郴**建材有限公司。

經(jīng)胡某甲、王某某等人共同指認(rèn)、郴州市旭鴻司法鑒定所鑒定和永興縣國(guó)土資源測(cè)繪隊(duì)測(cè)繪，在胡某甲經(jīng)營(yíng)期間，郴**采石場(chǎng)占用灌木林地37.9畝，占用水田和旱地34.635畝，所占用的耕地不在采礦許可證范圍內(nèi)。

2019年7月3日，被不起訴人胡某甲自動(dòng)到永興縣森林公安局投案，并如實(shí)供述了上述事實(shí)。

本院認(rèn)為，被不起訴人胡某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條和第六十七條第一款的的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款，決定對(duì)胡某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月2日