沛縣人民檢察院

不起訴決定書

沛檢一部刑不訴〔2020〕110號

被不起訴人胡某某，男，1961年**月**日出生，居民身份證號碼3203231961********，漢族，高中文化，個體，住江蘇省徐州市泉山區(qū)**小區(qū)**號。被不起訴人胡某某因涉嫌職務(wù)侵占罪、尋釁滋事罪、詐騙罪，于2019年11月19日被沛縣公安局刑事拘留，同年12月26日變更為取保候?qū)彙?/span>2020年3月10日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由沛縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由沛縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人胡某某涉嫌職務(wù)侵占罪、尋釁滋事罪、詐騙罪，于2020年3月10日向移送本院審查起訴，本院受理后，于次日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，依法訊問了被不起訴人，聽取了辯護律師的意見。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年4月10日、2020年6月25日決定將案件退回沛縣公安局補充偵查，該局于2020年5月9日、2020年7月25日將案件報送審查起訴；因案情復(fù)雜，本院于2020年6月10日、2020年8月25日決定延長審查起訴期限半個月。

沛縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

1.涉嫌職務(wù)侵占罪案件事實:

春雨花園小區(qū)本為拆遷安置小區(qū)，土地性質(zhì)為國家劃撥土地,因小區(qū)建成后被拆遷居民不愿安置在此小區(qū)，段莊居委會以春雨小區(qū)建設(shè)占用大量資金，為了便于房屋的銷售，銷售收入用于新安置房的建設(shè)為由通過國上局申請改變每棟樓的土地使用權(quán)(土地使用權(quán)變更給春雨公司)，將春雨花園小區(qū)拆遷安置小區(qū)變更為商品房，然后對外銷售，所賣房款歸段莊村集體所有。2005年年底，任職于段莊村副主任的毛某某，認(rèn)為有利可圖，伙同胡某某找到時任段莊村書記的徐某某商議，后三人假借聯(lián)合開發(fā)，徐某某利用職務(wù)之便將春雨花園6、12號樓、5號樓的2單元按照每平方1370元的成本價交給毛某某、胡某某以春雨公司的名義出售，得到的利潤歸毛某某、胡某某所有，毛某某許諾給徐某某好處費。后毛某某、胡某某將該房產(chǎn)全部賣完，毛某某、胡某某獲利約80?0萬元。

2.涉嫌尋釁滋事罪案件事實

2005年9月21日，段莊村經(jīng)濟合作社與沛縣**轎車修理有限公司簽訂土地租賃合同(雙方簽字人為徐某某、尹某某)，段莊將位于西區(qū)熱電廠北、淮海玻璃廠南、西三環(huán)路路西面積為87畝;后因這塊地面臨拆遷,為了將尹某某趕走,徐某某、史某某、毛某某、侯某某商量分兩步走，讓毛某某帶人到修理廠要租金,讓侯某某想辦法起訴修理廠。2009年6月20日，徐州中級人民法院判決雙方簽訂租賃合同無效，段莊村經(jīng)濟合作社賠償俊發(fā)轎車修理廠損失370萬;2010年11月18日,段莊經(jīng)濟合作社與**公司簽訂協(xié)議,**公司代段莊經(jīng)濟合作社賠付俊發(fā)修理廠370萬,**公司與段莊經(jīng)濟合作社按照之前合同繼續(xù)租賃該塊土地(**公司實際經(jīng)營人為毛某某和胡某某)?；2010年12月2日,**公司將370萬匯款到段莊經(jīng)濟合作社;后**公司將該土地一部分租賃給厲某某經(jīng)營魚市、一部分租賃給吳某某經(jīng)營汽車修理廠、一部分租賃給其他經(jīng)營人;租賃期間,**公司共收取租金4242638元,但**公司并未按照租賃合同向段莊經(jīng)濟合作社繳納租金,直到201?4年10月22日,**公司向段莊經(jīng)濟合作社以繳納青苗錢的名義繳納租金108萬。2014年該地塊開始拆遷,厲某某、吳某某因拆遷補償不合理拒絕拆遷,毛某某帶人多次強拆魚市、修理廠,強拆修理廠時造成修理廠3?00箱純凈水被損毀,價值1萬元。2014年3月15日、2014年6月16日、2014年6月16日,段莊辦事處分三次給**公司簽訂房屋拆遷補償協(xié)議,共賠償**公司10773110元,但**公司至今并未賠償厲某某、吳某某相關(guān)拆遷補償費。

3.涉嫌詐騙罪案件事實:

2008年，胡某某通過中石化**分公司基建科科長王某某得知，中石化**分公司已立項的在永安廣場三角地塊建加油站，因為群眾反映強烈，需要重新選址，胡某某知道徐州市二環(huán)西路段莊村委會有塊地大約8畝，且基本都是集體附著物，如果符合條件就和段莊村委聯(lián)營,把這些附作物變成私人的，從而獲取高額賠償，在私人邀請王某某看過這塊土地后，王某某告知其此塊地符合建設(shè)加油站的條件，胡某某找到毛某某要與毛某某合伙，讓毛某某從中協(xié)調(diào)段莊村委會促成此事，胡某某和毛某某找到當(dāng)時段莊辦事處書記徐某某商量此事，預(yù)假借聯(lián)營的方式，將集體附著物變成私人附著物獲得高額賠償?shù)耐瑫r，因加油站只需要4.1?2畝土地，剩下的土地可自己建設(shè)等待政府征收獲取賠償，騙取中國石化**分公司巨額經(jīng)濟利益，并向徐某某許諾,從非法獲利中拿出100萬人民幣作為“好處費”給徐某某，徐某某支持胡某某和毛某某提出的方案。毛某某、徐某某、侯某某、史某某在史某某的辦公室商量過此事，史某某(其西城開發(fā)公司在此地塊上)提出該地塊加油站用4畝左右，剩下的可以自己開發(fā)，給每人建一套房子作為好處，四人均同意；2009年8月10日，段莊辦事處書記徐某某、段莊村委會副書記(主持工作)侯某某在明知該地塊可以獲得巨額賠償?shù)那闆r下，按照之前與毛某某、胡某某商量的情況,以段莊居委會的名義與毛某某的**投資有限公司簽訂了聯(lián)營協(xié)議，約定該地塊不論盈利多少，村委會只得到**公司一次性付款800萬人民幣。2009年9月21日，石化**分公司與段莊居委會簽訂合作協(xié)議，約定用地4?.1?2畝，每畝拆遷補償款58?3萬,共計2401.96萬元,先期給付1800萬元，由段莊村委會負(fù)責(zé)拆遷，待拆遷完成后給付余款。后中石化**分公司給付拆遷補償款1800萬,毛某某到中石化**分公司將1800萬領(lǐng)取后交到段莊村委會，侯某某安排會計楊某某將其中1000萬由段莊村委會賬戶轉(zhuǎn)給胡某某，期間,胡某某出資45萬,毛某某在徐州市泰和小區(qū)給王某某購買了一套138平米的住房。由于該地塊上于某某、張某某、杜某某三家私人住戶沒同意拆遷，毛某某指使社會閑散人員多次采取堵鎖眼、砸玻璃、壘墻頭、往門上抹屎的形式對以上三戶進行滋擾，最終于某某、張某某、杜某某沒有同意拆遷致使該地塊賠償款的600余萬余款一直沒有給付。中石化**分公司二環(huán)西路加油站項目中，胡某某、毛某某、徐某某、侯某某將集體附著物虛構(gòu)成私人附著物，騙取中石化巨額賠償款。同時，徐某某、侯某某在明知該地塊可以獲得巨額賠償?shù)那闆r下，為得到毛某某、胡某某許諾的財物，與毛某某、胡某某簽訂聯(lián)營協(xié)議，造成集體資產(chǎn)損失1000余萬元;該項目中，毛某某、胡某某在沒有向該地塊投資任何費用,且與段莊居委會不存在任何聯(lián)營關(guān)系的情況下，非法獲利1000余萬元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認(rèn)為沛縣公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對胡某某不起訴。

經(jīng)本院偵查終結(jié)后，在審查起訴期間，經(jīng)兩次補充偵查，本院仍認(rèn)為本案證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對胡孝升不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向徐州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向沛縣人民法院提起自訴。

沛縣人民檢察院

2020年9月9日