佛坪縣人民檢察院

不起訴決定書

佛檢公訴刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人胡某某，男，1956年**月**日出生，居民身份證號碼6123301956********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地陜西省漢中市佛坪縣，住佛坪縣**鎮(zhèn)**村**組，農(nóng)民。2019年5月28日因涉嫌敲詐勒索罪被佛坪縣公安局刑事拘留，同年6月6日依法取保候?qū)彙?/span>

本案由佛坪縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人胡某某涉嫌敲詐勒索罪、聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年7月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年7月26日以事實不清、證據(jù)不足第一次退回縣公安局補充偵查，2019年9月?23日縣公安局第一次補查重報。???

偵查機關(guān)移送審查認定：

1、2019年5月14日，**鎮(zhèn)**村**組20多名村民以**沙場生產(chǎn)期間產(chǎn)生有噪音、灰塵，破壞了租用土地（**村五**組村民的原承包地，2002年水毀后，承包地基本變成了河灘地）的原貌，影響了村民的正常生活、損害了村民的利益等為由，要求沙場在一周內(nèi)給村民拿出解決方案。期間村民在組長胡某乙建立的小**村信息交流群（微信群）里持續(xù)在討論向沙場索要賠償?shù)膯栴}，5月20日胡某某、李某某等人認為限定（一周）解決問題的時間已到，但沙場沒有任何行動，決定5月21日對沙場采取封堵等方式迫使沙場停工出面解決問題。2019年5月21日，胡某某、李某某等20多名村民聚集到**沙場，采取封堵沙場料臺的方式迫使沙場停止了生產(chǎn)，后經(jīng)沙場主管部門（佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)公司）、**鎮(zhèn)政府、**派出所等部門兩次協(xié)調(diào)解決，但因村民和沙場的分歧較大，就噪音、灰塵、賠償?shù)葐栴}最終未達成解決方案，胡某某、李某某等20多名村民繼續(xù)對沙場料臺進行封堵，致使沙場長達7天時間不能正常生產(chǎn)施工，直接損失4萬余元，間接損失達30余萬元。

2、2018年3月16日胡某某將自己小**村的承包地租用給劉某某，4年租金23000元。2018年4月1日，劉某某又將租用胡某某的土地以8萬元的費用轉(zhuǎn)租給準備建沙場的李某某。李某某在建沙場的過程中，胡某某得知劉某某把租用自己的土地轉(zhuǎn)租給李某某的事實后，認為李某某在建沙場的過程中破壞了自己承包地的原貌，開著自己的裝載機阻止李某某施工。李某某為了加快沙場建設(shè)進度，先后找劉某某、村干部和胡某甲本人協(xié)商，最終答應(yīng)給胡某甲一定的補償和租金，口頭約定每年給胡某甲8萬元。2018年7月李某在給胡某某籌集8萬元費用的過程中遇到環(huán)保督查，李某某在建的沙場被迫關(guān)閉。2018年9月環(huán)保督查結(jié)束以后李某某繼續(xù)組建沙場。11月，胡某某認為砂石料價格上漲，之前李某某答應(yīng)給自己的8萬元費用沒有兌現(xiàn)，不愿意把土地讓李某某建沙場使用，先后多次開著裝載機封堵李某某的施工現(xiàn)場，李某某處于無奈，多次找到胡某某進行協(xié)商，最終答應(yīng)每年給胡某甲12萬元的費用，2018年12月15日胡某某和兒子胡某乙到李某某的沙場從李某某手中取走了現(xiàn)金12萬元，并出具了收條。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院認為佛坪縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。被不起訴人胡某某客觀上實施了開裝載機堵塞沙場、聚眾租工不讓沙場生產(chǎn)的行為，但是其聚眾租工以及堵塞沙場要錢的私力救濟行為是否超過必要限度證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款之規(guī)定，決定對胡某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向漢中市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向佛坪縣人民法院提起自訴。

佛坪縣人民檢察院

2020年10月19日