佛坪縣人民檢察院

不起訴決定書

佛檢公訴刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人胡某某，男，1956年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6123301956********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地陜西省漢中市佛坪縣，住佛坪縣**鎮(zhèn)**村**組，農(nóng)民。2019年5月28日因涉嫌敲詐勒索罪被佛坪縣公安局刑事拘留，同年6月6日依法取保候?qū)彙?/span>

本案由佛坪縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人胡某某涉嫌敲詐勒索罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年7月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年7月26日以事實(shí)不清、證據(jù)不足第一次退回縣公安局補(bǔ)充偵查，2019年9月?23日縣公安局第一次補(bǔ)查重報(bào)。???

偵查機(jī)關(guān)移送審查認(rèn)定：

1、2019年5月14日，**鎮(zhèn)**村**組20多名村民以**沙場生產(chǎn)期間產(chǎn)生有噪音、灰塵，破壞了租用土地（**村五**組村民的原承包地，2002年水毀后，承包地基本變成了河灘地）的原貌，影響了村民的正常生活、損害了村民的利益等為由，要求沙場在一周內(nèi)給村民拿出解決方案。期間村民在組長胡某乙建立的小**村信息交流群（微信群）里持續(xù)在討論向沙場索要賠償?shù)膯栴}，5月20日胡某某、李某某等人認(rèn)為限定（一周）解決問題的時(shí)間已到，但沙場沒有任何行動(dòng)，決定5月21日對(duì)沙場采取封堵等方式迫使沙場停工出面解決問題。2019年5月21日，胡某某、李某某等20多名村民聚集到**沙場，采取封堵沙場料臺(tái)的方式迫使沙場停止了生產(chǎn)，后經(jīng)沙場主管部門（佛坪縣移民搬遷生態(tài)修復(fù)公司）、**鎮(zhèn)政府、**派出所等部門兩次協(xié)調(diào)解決，但因村民和沙場的分歧較大，就噪音、灰塵、賠償?shù)葐栴}最終未達(dá)成解決方案，胡某某、李某某等20多名村民繼續(xù)對(duì)沙場料臺(tái)進(jìn)行封堵，致使沙場長達(dá)7天時(shí)間不能正常生產(chǎn)施工，直接損失4萬余元，間接損失達(dá)30余萬元。

2、2018年3月16日胡某某將自己小**村的承包地租用給劉某某，4年租金23000元。2018年4月1日，劉某某又將租用胡某某的土地以8萬元的費(fèi)用轉(zhuǎn)租給準(zhǔn)備建沙場的李某某。李某某在建沙場的過程中，胡某某得知?jiǎng)⒛衬嘲炎庥米约旱耐恋剞D(zhuǎn)租給李某某的事實(shí)后，認(rèn)為李某某在建沙場的過程中破壞了自己承包地的原貌，開著自己的裝載機(jī)阻止李某某施工。李某某為了加快沙場建設(shè)進(jìn)度，先后找劉某某、村干部和胡某甲本人協(xié)商，最終答應(yīng)給胡某甲一定的補(bǔ)償和租金，口頭約定每年給胡某甲8萬元。2018年7月李某在給胡某某籌集8萬元費(fèi)用的過程中遇到環(huán)保督查，李某某在建的沙場被迫關(guān)閉。2018年9月環(huán)保督查結(jié)束以后李某某繼續(xù)組建沙場。11月，胡某某認(rèn)為砂石料價(jià)格上漲，之前李某某答應(yīng)給自己的8萬元費(fèi)用沒有兌現(xiàn)，不愿意把土地讓李某某建沙場使用，先后多次開著裝載機(jī)封堵李某某的施工現(xiàn)場，李某某處于無奈，多次找到胡某某進(jìn)行協(xié)商，最終答應(yīng)每年給胡某甲12萬元的費(fèi)用，2018年12月15日胡某某和兒子胡某乙到李某某的沙場從李某某手中取走了現(xiàn)金12萬元，并出具了收條。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為佛坪縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴人胡某某客觀上實(shí)施了開裝載機(jī)堵塞沙場、聚眾租工不讓沙場生產(chǎn)的行為，但是其聚眾租工以及堵塞沙場要錢的私力救濟(jì)行為是否超過必要限度證據(jù)不足。不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)胡某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向漢中市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向佛坪縣人民法院提起自訴。

佛坪縣人民檢察院

2020年10月19日