重慶市九龍坡區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

渝九檢刑不訴〔2020〕Z157號(hào)

被不起訴人羅某甲，男，1987年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5003831987********，漢族，高中文化程度，案發(fā)前系重慶**投資咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理，住重慶市九龍坡區(qū)**路**號(hào)**（戶籍所在地重慶市永川區(qū)**鎮(zhèn)**村**村民小組**號(hào)）。因涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年1月2日被重慶市公安局九龍坡區(qū)分局取保候?qū)?，?020年1月2日被重慶市公安局九龍坡區(qū)分局監(jiān)視居住。

本案由重慶市公安局九龍坡區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某甲涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年1月14日向本院移送審查起訴。因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2019年3月1日將本案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2019年4月1日公安機(jī)關(guān)再次將本案移送審查起訴。因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2019年5月16日將本案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2019年6月16日公安機(jī)關(guān)再次將本案移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

????2014年4月1日，秦某某（已判決）成立重慶**投資有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”），注冊(cè)地址為重慶市九龍坡區(qū)**號(hào)，2016年左右遷至重慶市九龍坡區(qū)謝家灣**座**、**作為實(shí)際辦公地點(diǎn)，2017年7月公司工商登記地址變更為重慶市九龍坡區(qū)**座**。公司經(jīng)營(yíng)范圍：投資咨詢、非融資性擔(dān)保信息咨詢（不含融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)）、企業(yè)管理咨詢、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃、企業(yè)形象策劃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)（憑資質(zhì)證執(zhí)業(yè)）、房屋中介、會(huì)展服務(wù)。公司成立后，秦某某于公司內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)部、行政部、業(yè)務(wù)一部至七部等部門(mén)，招聘人員擔(dān)任總經(jīng)理助理、財(cái)務(wù)主管、行政主管、業(yè)務(wù)主管、投資顧問(wèn)、貸款顧問(wèn)，在未取得國(guó)家金融業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，從事吸收公眾存款與資金放貸業(yè)務(wù)，并形成資金池。

2013年7月，被不起訴人羅某甲進(jìn)入重慶**投資咨詢有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）擔(dān)任總經(jīng)理助理，在明知**公司未取得國(guó)家金融業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的情況下，為獲取利益，承諾保本付息，吸引親友到公司投資，從事吸收公眾存款業(yè)務(wù)。羅某甲作為總經(jīng)理助理，主要負(fù)責(zé)公司貸款的催收、貸款逾期向法院起訴，協(xié)助主管辦理部分抵押。羅某甲作為總經(jīng)理助理非法吸收公眾存款2465000元，非法獲利167479.37元，協(xié)助主管辦理抵押、簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，幫助非法吸收公眾存款3275000元，未獲利，合計(jì)非法吸收公眾存款5740000元。

2018年12月27日，被不起訴人羅某甲接公安機(jī)關(guān)電話通知主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。在審查起訴期間，羅某甲以其親友唐某甲、羅某乙、唐某乙、郭某某投資未還款本金共計(jì)167479.37元抵作其退繳違法所得。

本院認(rèn)為，被不起訴人羅某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、退繳違法所得的情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)羅某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向重慶市人民檢察院第五分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市九龍坡區(qū)人民法院提起自訴。

重慶市九龍坡區(qū)人民檢察院

2020年7月1日