進某某人民檢察院

不起訴決定書

進檢一部刑不訴〔2020〕35號

被不起訴人羅某甲，男，1958年**月**日出生，身份證號碼3601241958********，漢族，小學，戶籍所在地江西省南昌市進某某，住白圩鄉(xiāng)**村委會**村**號，因涉嫌聚眾哄搶罪，于2019年11月29日被進某某公安局刑事拘留，同年12月31日經本院不批準逮捕，同日被進某某公安局取保候審，2020年6月12日被本院取保侯審。

本案由進某某公安局偵查終結，以被不起訴人羅某甲涉嫌聚眾哄搶罪，于2020年6月9日向移送本院審查起訴。

進某某公安局移送審查起訴認定：

進某某白圩鄉(xiāng)**村委會**山，土改后系**村委會**村、**村、**村下隊村小組集體所有，后**村委會成立**林場，**山就一直由**村委會管理。2003年進某某人民政府啟動退耕還林工程，當年10月20日，進某某白圩鄉(xiāng)人民政府與白圩鄉(xiāng)**村委會簽訂《退耕還林合同書》，約定座落在**的坡耕地，林班(村)為**小班，面積為51.5畝，退耕還林的林種為生態(tài)林、樹種為油茶。2004年白圩鄉(xiāng)**村委會與原村委會書記羅某乙簽訂了《土地承包經營權流轉合同》，約定村委會將耕地51.5畝的土地承包經營權租賃給羅某乙，土地流轉期限為50年至2053年12月31日止。2007年，林權制度改革，**山確權至三個村小組，羅某乙在得知該情況后，并未與三個村小組重新簽訂**山承包合同，而是在村民不知情的情況下，將**山的使用權確權到自己名下，確權后羅某乙將2009年至2016年的承包費用分別交給**、**、**村下隊村小組。2017年，因承包費用過低和退耕還林款被羅某乙領取，**、**、**村下隊村小組村民向白圩鄉(xiāng)人民政府、**村委會反映，白圩鄉(xiāng)政府組織**村委會及三個村的村民代表、羅某乙進行多次協(xié)商均未果。后原**村委會**村小組長羅某丙(已死亡)與村民代表們商量，決定由被不起訴人羅某甲及羅某丁、羅某戊、羅某己（均不起訴）等人通知本組村民于2017年9月23日到**山采摘屬于本村林地上羅某乙種植的油茶果。在羅某丙、羅某丁、羅某戊、羅某己等人組織下，2017年9月23日**村委會**村40多位村民到**山上采摘羅某乙承包種植的油茶果約4000余斤。在采摘過程中，被害人李某某報警，進某某公安局白圩派出所民警勸阻村民采摘，但**村委會**村村民不聽勸阻繼續(xù)采摘。**村委會**村村民看見**村民采摘，**村村民也去采摘羅某乙種的油茶果。2019年10月17日經進某某價格認證中心鑒定，**村村民在**山哄搶的油果市場價格為4760元。

2019年11月28日，被不起訴人羅某甲被民警抓獲歸案。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為進某某公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對羅某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向南昌市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向進某某人民法院提起自訴。

進某某人民檢察院

2020年7月2日