重慶市萬州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝萬州檢刑不訴〔2020〕Z453號(hào)

被不起訴人羅某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5122211973********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，戶籍所在地重慶市萬州區(qū)，住重慶市萬州區(qū)**路**號(hào)附**號(hào)**室。因涉嫌妨害公務(wù)罪，于2020年2月13日被重慶市萬州區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市萬州區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人羅某某涉嫌妨害公務(wù)罪，于2020年3月23日移送本院審查起訴。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年4月8日至2020年10月27日）。

經(jīng)依法審查查明：

2020年2月12日14時(shí)許，被不起訴人羅某某在萬州區(qū)山水國(guó)際小區(qū)門前因工資問題與該小區(qū)物業(yè)主任何某某發(fā)生糾紛。何某某電話聯(lián)系萬州區(qū)公安局鐘鼓樓派出所社區(qū)民警譚某某幫助處理糾紛。譚某某一人到達(dá)小區(qū)大門后，勸解羅某某離開，雙方發(fā)生言語沖突，繼而相互打斗。被不起訴人羅某某被在場(chǎng)其他人員控制后，被增援民警抓獲歸案。經(jīng)鑒定，譚某某的人體損傷程度系輕微傷。

經(jīng)本院審查后退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市萬州區(qū)公安局認(rèn)定民警譚某某執(zhí)行公務(wù)的合法性、處置警情的正當(dāng)性事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)羅某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向重慶市人民檢察院第二分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向重慶市萬州區(qū)人民法院提起自訴。

重慶市萬州區(qū)人民檢察院

2020年10月29日

附：相關(guān)法律條款

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百七十七條??以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》

第三十九條：適用簡(jiǎn)易程序處罰的，可以由人民警察一人作出行政處罰決定。

第五十二條：公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢問、辨認(rèn)、檢查、勘驗(yàn)，實(shí)施行政強(qiáng)制措施等調(diào)查取證工作時(shí)，人民警察不得少于二人，并表明執(zhí)法身份。

接報(bào)案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達(dá)文書等工作，可以由一名人民警察帶領(lǐng)警務(wù)輔助人員進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。

第一百七十八條第三款：對(duì)不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>

第一百八十條：調(diào)解處理案件，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，收集證據(jù)，并遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則，注重教育和疏導(dǎo)，化解矛盾。

《公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范》

第七條：處警民警不少于兩人，其中一名民警為主辦民警，較大警情必須有科、所、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十五條第四款??對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》

第三百六十七條??人民檢察院對(duì)于二次退回補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，依法作出不起訴決定。

人民檢察院對(duì)于經(jīng)過一次退回補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)充偵查的案件，認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件，且沒有再次退回補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)充偵查必要的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以作出不起訴決定。