柘城縣人民檢察院

不起訴決定書

柘檢二部刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人祖某某，女，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4123271963********，漢族，初中文化，戶籍所在地河南省柘城縣，住河南省柘城縣**路**小區(qū)**號樓**樓**戶，因涉嫌犯有非法吸收公眾存款罪，經(jīng)柘城縣公安局決定，于2020年3月19日被柘城縣公安局監(jiān)視居住。

本案于2020年5月11日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年6月11日補查重報。本院于2020年4月27日、2020年7月11日延長審查起訴期限，現(xiàn)已審查終結(jié)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年5月24日，柘城縣**投資信息咨詢有限公司（下稱：**公司）在柘城縣工業(yè)大道南段成立，該公司經(jīng)營范圍是投資信息咨詢服務(wù)，郭某某（另案處理）任法人。2013年11月份，郭某某伙同吳某某（另案處理）、祖某某、祖某甲、于某某以**公司名義在柘城縣內(nèi)非法從事存放款業(yè)務(wù)。經(jīng)審查，2013年11月至2015年10月份期間，五人以**公司名義非法吸收王某某、吳某甲等99名不特定人員存款共計金額18967232元。其中郭某某從**公司借款8795267元，至今仍有4895267元借款未歸還；吳某某介紹26人存款共計4047000元，立案前，吳某某已全部歸還集資戶，吳某某從**公司借款23.2萬元未歸還。祖某某介紹4人存款138萬元，現(xiàn)已全部歸還集資戶，祖某某從**公司借款73000元未歸還。于某某從**公司借款3萬元未歸還。

公安機關(guān)立案前**公司及郭某某、吳某某、祖某某、于某某歸還集資人員本金15661668元，立案后歸還1742939元，現(xiàn)**公司仍有1562625元本金未給集資人兌付。

被不起訴人祖某某到案后能如實供述自己的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。祖某某在非法吸收公眾存款犯罪中所起作用較小，系從犯。祖某某吸收公眾存款138萬元，現(xiàn)已全部墊資歸還，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，祖某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有主動退贓退賠、真誠悔罪情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對祖某某不起訴。

柘城縣人民檢察院

2020年7月24日

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