湖南省保靖縣人民檢察院

不起訴決定書

保檢一部刑不訴〔2021〕1號

被不起訴人粟某某，男性，1975年**月**日出生，居民身份證號碼4331251975********，土家族，?？飘厴I(yè)，系保靖縣**開發(fā)有限責任公司電解鋅廠廠長，戶籍所在地湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣，住保靖縣**村**棟**單元**室。因涉嫌污染環(huán)境罪，經(jīng)保靖縣公安局決定，于2020年7月30日被保靖縣公安局取保候?qū)彙?020年9月29日，經(jīng)本院決定，繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

辯護人陳志飛，湖南大鳳律師事務所律師。

本案由湘西州保靖縣公安局偵查終結，以被不起訴人粟某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年9月29日向本院移送審查起訴。我院受理后，依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，于2020年9月29日告知被不起訴人依法享有的訴訟權利；依法訊問被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。其間因事實不清、證據(jù)不足，于2020年11月4日，將本案退回公安機關補充偵查，公安機關于2020年11月25日補查后重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年3月11日中午，保靖縣鋅業(yè)開發(fā)有限責任公司法人代表舒某某召集公司部門負責人開會，為準備復工復產(chǎn)及迎接相關部門檢查,要求公司各部門搞好各自部門的環(huán)境衛(wèi)生。散會后被不起訴人、電解鋅廠廠長粟某某便組織電解鋅車間工人對電解鋅車間進行大掃除，并安排李某某、張某某等人對電解鋅生產(chǎn)線制液車間和老鍋爐之間過道及老鍋爐旁邊道路進行沖洗，沖洗水經(jīng)雨水收集溝流入廠里的初期雨水收集池。被不起訴人粟某某沒有事先查看初期雨水收集池水位，也沒有安排專人負責回抽收集池里的廢水，期間粟某某經(jīng)過初期雨水收集池時看見收集池里廢水快要滿池了，便開啟回抽泵回抽收集池里的廢水，開啟后沒有檢查回抽泵是否正常工作,也沒有安排相關工作人員值守就離開了。不久，因回抽泵空轉(zhuǎn)不能泵水，導致沖洗水流入池內(nèi)后池滿外溢，從初期雨水收集池流出的污水越過三通口擋板，流入雨水排放溝，最終排入花垣河獅子橋壩下河段，被湘西自治州環(huán)保部門當場查處。粟某某發(fā)現(xiàn)池水外溢后立即叫停了沖洗作業(yè)并重新啟動了水泵回抽廢水，防止廢水繼續(xù)外排。經(jīng)現(xiàn)場采樣后檢測，保靖縣鋅業(yè)開發(fā)有限責任公司雨水溝排口總鋅2120mg/L、總鎘為47mg/L,分別超過《鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB25466——2010）標準值1412.4倍和939倍；沖洗水入河口河水鋅為2.54mg/L,鎘為0.0481mg/L，分別超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838——2002）III類標準值1.6倍和8.7倍。對排污口下游200米處河水取樣檢測，鋅、鎘均未超標。污染事件發(fā)生后，被不起訴人粟某某積極配合保靖縣鋅業(yè)開發(fā)有限責任公司對公司環(huán)境安全隱患進行了全面整改，到2020年6月底整改全部完工。2020年4月至9月，湘西自治州生態(tài)環(huán)境局保靖分局委托湖南**有限公司對保靖縣鋅業(yè)開發(fā)有限責任公司污水排口進行持續(xù)檢測，結果全部達標。

2020年6月8日，被不起訴人粟某某主動到保靖縣公安局投案。2020年9月27日，粟某某在保靖縣公安局簽署認罪認罰書。2020年12月22日，被不起訴人粟某某在辯護人的見證下在本院簽署了認罪認罰具結書。

認定上述事實的證據(jù)如下：1、書證:(1)戶籍信息、保靖縣鋅業(yè)開發(fā)有限公司電解鋅分廠生產(chǎn)承包責任制合同；(2)湘西自治州生態(tài)環(huán)境局責令糾正違法行為決定書；(3)湘西自治州環(huán)境局關于花環(huán)委監(jiān)[2020]14號監(jiān)測報告數(shù)據(jù)的評價說明、現(xiàn)場監(jiān)察記錄；(4)湘西自治州生態(tài)環(huán)境局保靖分局關于保靖縣鋅業(yè)開發(fā)有限公司初期雨水收集池的相關說明、環(huán)境安全隱患整改的情況說明及證明；(5)到案經(jīng)過。2、證人舒某某、賈某某、張某某、李某某證言；3、被不起訴人供述。4、鑒定意見：花垣縣環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測報告、湖南**有限公司檢測報告；5、現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場勘驗圖、現(xiàn)場照片及U盤。

本院認為，被不起訴人粟某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但粟某某在污染事件發(fā)生后積采取措施，防止損失擴大，積極配合公司對公司環(huán)境安全隱患進行了全面整改，確有悔罪表現(xiàn)，且系初犯，犯罪情節(jié)輕微，并有自首和自愿認罪認罰的情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以免除處罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對粟某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

保靖縣人民檢察院　　

2021年1月4日

?