遼陽縣人民檢察院

不起訴決定書

遼縣檢刑不訴〔2018〕17號

被不起訴人程某某，女，1974年**月**日出生，公民身份證號碼2110211974********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地遼寧省遼陽市遼陽縣，住遼陽市遼陽縣**鎮(zhèn)**村**，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，經(jīng)遼陽縣公安局決定，于2018年7月3日被遼陽縣公安局刑事拘留；2018年7月19日我院不批準(zhǔn)逮捕，于2018年7月20日被遼陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由遼陽市遼陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人程某某涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2018年8月6日向本院移送審查起訴。本院于2018年9月19日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年10月17日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2018年9月4日延長審查起訴期限一次。

遼陽市遼陽縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2018年5月4日13時(shí)30分許，犯罪嫌疑人張某某、盛某某、杜某某等人煽動遼陽縣穆家鎮(zhèn)六間房村村民100余人來到遼陽市政府門前聚眾上訪，犯罪嫌疑人張某某、盛某某作為主要村民代表為上訪提供500元人民幣作為上訪資金并且煽動其他上訪人員喊口號拉橫幅，犯罪嫌疑人杜某某為本次上訪活動的主要煽動者，為上訪提供500元資金，并為上訪雇傭4輛大客車；犯罪嫌疑人劉某甲作為村民代表之一，也提供500元人民幣作為上訪資金，并且為上訪人員整理并保管材料，積極組織號召同村村民參與上訪；犯罪嫌疑人程某某作為村民代表，為上訪提供500元資金，所有上訪所需資金都交由程某某保管，并且為本次上訪書寫橫幅，犯罪嫌疑人張某某及盛某某等人煽動其他上訪人員在市政府門前拉橫幅喊口號，市政府維穩(wěn)人員與公安民警上前勸說并收繳橫幅，隨后上訪人員與工作人員雙方發(fā)生口角并發(fā)生沖突，犯罪嫌疑人劉某乙、鄭某某、張某某等人動手毆打執(zhí)勤民警，造成部分民警受傷。上訪群眾將市政府門前柵欄推倒，圍攻市政府大門，造成市政府大門損壞，正門車輛無法通行。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為遼陽市遼陽縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。存疑不起訴，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對程某某不起訴。

被不起訴人程某某如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2018年11月8日