陜西省西安市長安區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

長檢公訴刑不訴〔2018〕47號

被不起訴人程某某，女，1985年**月**日出生，居民身份證號碼3729231985********，漢族，大專文化，戶籍所在地陜西省西安市新城區(qū)**路**號**棟**單元**層**號，現(xiàn)住陜西省西安市新城區(qū)**園**號樓**單元**室，居民，西安建工建設(shè)工程招標(biāo)有限公司**。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年4月17日被西安市公安局長安分局刑事拘留；同年4月26日被西安市公安局長安分局取保候?qū)彙?/span>

本案由西安市公安局長安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人程某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年5月18日向本院移送審查起訴。在案件審查當(dāng)中，本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年2月，西安建工建設(shè)工程招標(biāo)有限公司**禹某某（女，另案處理）得知西安市幸福路地區(qū)綜合改造管理委員會幸福林帶建設(shè)工程（PPP）項目的監(jiān)理標(biāo)（價值96708400元）招代理公司，遂找到時任西安市新城區(qū)副區(qū)長兼西安市幸福路地區(qū)綜合改造管理委員會副主任王某某（男，另案處理），稱其公司想做西安市幸福林帶建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)項目的代理公司，王某某便叫來時任西安市幸福路地區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司副**兼中建西安幸福林帶投資有限公司副**田某某（男，另案處理），告知田某某讓禹某某的西安建工建設(shè)工程招標(biāo)有限公司（簡稱西安建工公司）做西安市幸福林帶建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)的招標(biāo)代理公司，后田某某和禹某某商定讓西安建工公司幫助制作幸福路管委會招標(biāo)文件等資料。禹某某安排西安建工公司的丁某某、牛某某（男，另案處理）制作了幸福林帶監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)代理的招標(biāo)文件、招標(biāo)實施方案等投標(biāo)公司不能涉及的文件，后交給西安市幸福路地區(qū)綜合改造管理委員會的工作人員。

2017年4月10日，幸福林帶項目監(jiān)理標(biāo)招代理標(biāo)開標(biāo)時，禹某某安排被不起訴人程某某作為甲方代表與田某某參與評標(biāo)打分，程某某根據(jù)授意給其公司打高分，給其他公司打低分，使西安建工公司在評審中取得最高分，并中標(biāo)西安市幸福林帶建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)代理。后禹某某為表示謝意送給王某某三萬元美金。

本院認(rèn)為，被不起訴人程某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為。但程某某在串通投標(biāo)當(dāng)中起次要作用，案發(fā)后自愿認(rèn)罪亦悔罪，犯罪情節(jié)輕微，有坦白情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對程某某不起訴。并交由被不起訴人所在單位進(jìn)行黨政紀(jì)處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2018年10月31日