北京市順義區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

京順檢一部刑不訴〔2021〕16號(hào)

被不起訴人秦某某，男，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1102261981********，漢族，中專文化，出生地北京市平谷區(qū)，戶籍所在地北京市平谷區(qū)**鎮(zhèn)**路**號(hào)，現(xiàn)住北京市石景山區(qū)**里**號(hào)樓**單元**。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年11月7日被北京市公安局順義分局刑事拘留，同年11月14日被該局取保候?qū)彛?020年11月12日被本院取保候?qū)彙?/span>

法律援助辯護(hù)人劉蔓萍，北京市風(fēng)展律師事務(wù)所律師。

本案由北京市公安局順義分局偵查終結(jié)，以被不起訴人秦某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年11月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年11月12日告知被不起訴人享有的訴訟權(quán)利；于2020年11月10日告知被害人近親屬依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問(wèn)被不起訴人，聽(tīng)取被害人近親屬和被不起訴人、辯護(hù)人的意見(jiàn)，審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。本院于2020年12月9日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2021年1月8日補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。

北京市公安局順義分局移送審查起訴認(rèn)定：

2019年11月6日11時(shí)許，在順義區(qū)后沙峪地區(qū)金隅共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目**建筑工地施工1號(hào)樓，犯罪嫌疑人秦某某作為分包方北京**有限公司現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，未履行施工建設(shè)安全管理職責(zé)，致使室內(nèi)施工工人馬某甲（男，29歲，河南人）進(jìn)入1號(hào)樓戶外升降機(jī)擅自升降操作，至8層后從升降機(jī)處墜亡?，F(xiàn)馬某甲家屬已獲賠償。

經(jīng)本院依法審查查明：

北京**建筑工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“**建筑”）承包北京市順義區(qū)后沙峪地區(qū)金隅共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目，將室內(nèi)裝修工程分包給北京**有限公司，北京**有限公司與北京**國(guó)際建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**國(guó)際”）簽訂勞務(wù)分包合同。被不起訴人秦某某系**國(guó)際在工地的施工隊(duì)長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)有多部施工升降機(jī)，為**建筑從北京**機(jī)械租賃有限公司租賃，需特種操作資質(zhì)方能進(jìn)行操作。

2019年11月6日11時(shí)許，在金隅共有產(chǎn)權(quán)房工地施工1號(hào)樓，勞務(wù)分包方的工人馬某甲（男，歿年29歲，河南省人）在午休期間進(jìn)入未按照規(guī)定鎖閉的施工升降機(jī)，并擅自進(jìn)行升降操作，至8層后從升降機(jī)處墜亡。被不起訴人秦某某趕到現(xiàn)場(chǎng)，明知他人報(bào)警在現(xiàn)場(chǎng)等待。經(jīng)鑒定，馬某甲符合高墜顱腦損傷合并創(chuàng)傷性失血性休克死亡。

本案民事問(wèn)題已和解并執(zhí)行。

以上事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)：

1、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、技術(shù)交底、安全教育登記等，證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工及安全管理、秦某某職責(zé)的情況；

2、北京市建筑施工設(shè)備服務(wù)合同（塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)版）、施工外用電梯安全操作規(guī)程、電梯維修保養(yǎng)制度等，證實(shí)涉案電梯租賃情況、安全操作規(guī)程情況；

3、馬某乙、霍某某、易某某、張某某、王某某等人證言，證實(shí)事故發(fā)生情況及涉案電梯情況；

4、鑒定意見(jiàn)、死亡證明，證實(shí)死者的死因情況；

5、賠償協(xié)議書、諒解書、收條，證實(shí)民事和解的情況；

6、受案登記表、到案經(jīng)過(guò)、電話查詢記錄等，證實(shí)本案的案發(fā)及被不起訴人的到案、身份情況。

本院認(rèn)為，被不起訴人秦某某作為勞務(wù)分包方施工勞務(wù)分包方施隊(duì)長(zhǎng)，并非直接安排、監(jiān)督死者馬某甲的工作，在日常工作中對(duì)安全生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行了必要提示，案發(fā)時(shí)間為工地午休時(shí)間，且施工升降機(jī)并非室內(nèi)裝修的作業(yè)范圍，不處于秦某某的控制之下，因此其行為情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)秦某某不起訴。

被害人近親屬如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向北京市人民檢察院第三分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向北京市順義區(qū)人民法院提起自訴。

????北京市順義區(qū)人民檢察院

2021年2月7日