巴林左旗人民檢察院

不起訴決定書(shū)

左檢一部刑不訴〔2020〕Z127號(hào)

被不起訴人祝某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2101041978********，漢族，初中文化，戶籍所在地：遼寧省沈陽(yáng)市**區(qū)**路**號(hào)，現(xiàn)住址：遼寧省沈陽(yáng)市**區(qū)**路**室，**建設(shè)集團(tuán)職工，因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局決定，于2019年5月7日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局刑事拘留；于2019年6月13日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由巴林左旗公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人祝某、張某、胡某某涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年6月11日向移送本院審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，于2020年6月11日告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利；已依法訊問(wèn)被不起訴人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。因補(bǔ)查證據(jù)，本院于2020年7月23日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月21日補(bǔ)查重報(bào)。因案件重大疑難復(fù)雜本院于2020年7月12日延長(zhǎng)審查起訴期限。

巴林左旗公安局移送審查起訴認(rèn)定：2017年7月赤峰**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司)與沈陽(yáng)**建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司)簽訂建筑施工承包合同，由**公司承建巴林左旗**小區(qū)A、B?區(qū)商住房屋建筑工程，委托張某為**公司駐**小區(qū)項(xiàng)目部總代表，雙方約定該工程在2018年10月20日竣工驗(yàn)收。施工期間**公司已向**公司支付共計(jì)7739萬(wàn)元工程款，到期未竣工的情況下，**公司于2019年1月份將**建設(shè)集團(tuán)公司起訴至巴林左旗人民法院，要求解除與**公司之間的工程承包合同，并追究該公司的違約責(zé)任。

2018年2月24日至3月8日期間，被不起訴人張某令被不起訴人祝某、胡某某強(qiáng)行將**小區(qū)A、B?區(qū)所有大門(mén)、樓房單元門(mén)、臨街商廳的出入口封堵,阻攔購(gòu)房者及開(kāi)發(fā)商吳宸限公司工作人員進(jìn)小區(qū)看房。在實(shí)施封堵期間，祝某、胡某某辱罵及言語(yǔ)威脅前來(lái)制止封堵的赤峰**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工作人員。2019?年3月27日8時(shí)許，被不起訴人張某令胡某某封堵**小區(qū)南側(cè)大廳門(mén)時(shí)，胡某某、韓某、鄒某某、袁某與前來(lái)阻止封堵大廳的赤峰**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工作法人段某某和工作人員胡某某、龍某、劉某某發(fā)生撕打，后上述人員均被巴林左旗公安局行政處罰。

2019年4月30日，巴林左旗人民法院作出民事判決，解除**公司與**公司簽訂的施工承包合同，并判令**公司立即撤出**小區(qū)A?、B?區(qū)工程項(xiàng)目的施工地。2019?年5月7日8時(shí)許,?**房公司法人段某某帶領(lǐng)工程監(jiān)理張某某、**公司工作人員及部分施工工人準(zhǔn)備進(jìn)入**小區(qū)A?、B?區(qū)施工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和工人安全教育時(shí)，被不起訴人張某、胡某某、祝某糾集部分被欠薪工人至**小區(qū)南門(mén)阻止段某某等人進(jìn)場(chǎng)，理由是巴林左旗人民法院判處**公司敗訴并撤出施工現(xiàn)場(chǎng)，但**公司未對(duì)目前工程量核對(duì)，段某某等人進(jìn)入工地施工后會(huì)破壞施工節(jié)點(diǎn)，導(dǎo)致無(wú)法給工人結(jié)算工資。

經(jīng)本院審查并一次退回補(bǔ)充偵查后，認(rèn)為本案無(wú)二次退查必要性，巴林左旗公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)祝某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向赤峰市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向巴林左旗人民法院提起自訴。

巴林左旗人民檢察院

2020年9月3日