婺源縣人民檢察院

不起訴決定書

婺檢公訴刑不訴〔2020〕18號(hào)

被不起訴人詹某某，男，19**年**月**日出生，身份證號(hào)碼362334********6535，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地江西省婺源縣，住婺源縣大鄣山鄉(xiāng)*******，因涉嫌尋釁滋事罪于2019年5月30日被婺源縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年7月6日被婺源縣公安局執(zhí)行逮捕，2020年1月21日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人朱銀梅，江西盛義律師事務(wù)所律師。

本案由婺源縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人詹某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年9月2日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月17日第一次退回婺源縣公安局補(bǔ)充偵查，婺源縣公安局于2019年11月14日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年12月27日第二次退回婺源縣公安局補(bǔ)充偵查，婺源縣公安局于2020年1月10日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年10月3日、12月15日延長(zhǎng)審查起訴期限各15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年3月18日下午、3月19日上午，被不起訴人詹某某與詹某一、詹某二（另案處理）因?qū)Υ逦瘯?huì)、婺源縣勝利塑膠有限公司水嵐礦山不滿，便邀集詹某三一起組織、動(dòng)員吳某某、詹某四、詹某五、詹某六等四十余戶水嵐村民到礦山阻工。3月19日8時(shí)許，詹某某、詹某一、詹某二、吳某某、詹某三、詹某四、詹某五、汪某某等80余名村民陸續(xù)趕到水嵐礦區(qū)，詹某二等村民以要看村委會(huì)與水嵐礦山簽訂的合同為由，要求停工，礦山不同意，于是，詹某一、詹某二、吳某某、詹某三等人與詹某六用拖拉機(jī)裝運(yùn)的村民來(lái)到施工區(qū)阻工，詹某二、吳某某威脅、逼迫挖機(jī)、鏟車司機(jī)停工。9時(shí)許，大鄣山鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、派出所等工作人員來(lái)到礦山勸解村民，詹某某、詹某一等村民提出，礦山每年限采8萬(wàn)噸，多開采的礦石要每噸4元補(bǔ)償給村民，合同公開給村民看；礦山把水嵐村的水泥路壓壞了要維修。汪某某當(dāng)場(chǎng)向村民解釋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府已經(jīng)成立工作組調(diào)查，但詹某某等村民不聽勸阻，聚集在礦山不走，并阻攔工作人員也不能離開。13時(shí)許，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員通過(guò)微信將合同打印出來(lái)交給詹某某、詹某一等村民觀看，后工作人員和村民才陸續(xù)離開。另查明，當(dāng)日中午，在詹某二的提議下，汪某某、戴某某、程某某等人，未經(jīng)礦山許可，在水嵐礦山食堂內(nèi)擅自使用礦山的米、菜等燒飯給村民吃。

2019年3月21日9時(shí)許，鄉(xiāng)政府汪某某等工作組成員來(lái)到水嵐村委會(huì)針對(duì)村民阻工事情進(jìn)行調(diào)查，在村委會(huì)召開兩委及組長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議開始不久，詹某七、詹某五、詹某八、汪某某等村民就在會(huì)議室門外走廊吵鬧并闖入會(huì)議室阻擾開會(huì)，聲稱“要開會(huì)大家一起開”。工作人員無(wú)法正常開會(huì)，決定分組上戶了解情況，但何某某、汪某某等村民阻止工作組上戶，要求現(xiàn)場(chǎng)解決村民反映的問(wèn)題。工作人員勸解無(wú)效后，分成兩個(gè)工作組現(xiàn)場(chǎng)接待村民。詹某某、詹某一、詹某二等人情緒激動(dòng)，要求查看并復(fù)印村委會(huì)會(huì)議記錄。11時(shí)許，詹某六等人無(wú)故將水嵐村委會(huì)公示欄處的黨員、村兩委工作人員的照片及相框損毀。13時(shí)許，工作人員聽取村民訴求后離開村委會(huì)。16時(shí)許，詹某某、詹某一、詹某二等人動(dòng)員村民一戶一人晚上到村委會(huì)開村民大會(huì)。當(dāng)晚7時(shí)許，詹某某、詹某一、詹某二、吳某某等人主持會(huì)議，詹某七、詹某八等50余名村民參加。會(huì)議討論要求礦山方面維修村馬路、補(bǔ)償村民80萬(wàn)元超采礦石費(fèi)用以及罷免村支部書記詹某九等9方面問(wèn)題。

2019年3月22日11時(shí)許，在得知工作組不來(lái)村里調(diào)查后，詹某某、詹某一、詹某二等人動(dòng)員、組織村民去上饒市上訪。12時(shí)許，由詹某某、詹某一、詹某十等人開車，詹某六開拖拉機(jī)，將50余名村民帶到通源村，之后詹某某、詹某一、詹某二等50余村名乘坐小車、大巴車去上訪。13時(shí)許，在大鄣山鄉(xiāng)政府大門口附近馬路上，政府組織工作人員攔下村民勸阻。在勸阻過(guò)程中，詹某十一對(duì)工作人員胡某某胸前推搡了幾下，汪某某用右手打了工作人員汪某胸前兩拳。期間，詹某七、詹某十二還拿了兩桶糞出來(lái)威脅前來(lái)勸阻的工作人員，并稱再攔就要潑糞。工作人員勸阻無(wú)效后，村民繼續(xù)乘坐大巴車去上訪。16時(shí)許，鄉(xiāng)政府工作人員引導(dǎo)大巴車將村民送到縣信訪局上訪。村民到信訪局門口后，詹某二、詹某七等人就煽動(dòng)村民去縣委、縣政府，村民蜂擁至縣政府大樓門口，高喊“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”等口號(hào)。政府工作人員勸導(dǎo)村民到信訪局上訪，詹某二、詹某七等人就煽動(dòng)村民不要去信訪局，就在縣委大樓門口讓縣領(lǐng)導(dǎo)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)解決村民反映的問(wèn)題。村民遂在縣委大樓門口滯留近半個(gè)小時(shí)，縣委政法委書記出面勸解村民，村民才被政府工作人員引導(dǎo)到縣信訪局。之后，縣、鄉(xiāng)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在信訪局接待了上訪村民，并與上訪村民代表進(jìn)行會(huì)議溝通、聽取訴求。會(huì)議結(jié)束后，村民一直滯留在信訪局不肯離開，直至22時(shí)許，才被勸離信訪局。

本院認(rèn)為，詹某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第四款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪悔罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)詹某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年1月22日