湛江市霞山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

霞檢刑不訴〔2020〕26號

被不起訴人薛某某，女性，198*年*月13日出生，居民身份證號碼440823198***132065，漢族，大專文化程度，戶籍所在地廣東省湛江市遂溪縣**鎮(zhèn)*路，住廣東省湛江市霞山區(qū)海昌路*小區(qū)*棟*門*房，廣州*物業(yè)管理服務有限公司財務。因涉嫌強迫交易罪于2019年5月1日被霞山分局刑事拘留；同年6月7日被依法逮捕，現被羈押于坡頭區(qū)看守所。無前科。

辯護人周某某，廣東**律師事務所律師。

本案由湛江市公安局霞山分局偵查終結，以被不起訴人薛某某涉嫌強迫交易罪，于2019年8月6日向本院移送審查起訴。本院于2019年9月20日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年10月18日補查重報；本院于2019年11月29日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月13日補查重報。本院于2019年9月7日、2019年11月19日、2020年1月14日延長審查起訴期限。

經本院依法審查查明：

被告人陳某某與馮某某通過掛靠廣州*物業(yè)管理服務有限公司（以下簡稱“*公司”），與廣東*醫(yī)院（以下簡稱“*醫(yī)院”）簽訂《醫(yī)院陪護服務合同書》，并設立辦公室于某醫(yī)院住院部一樓，其中陳某某作為*公司廣東*醫(yī)院項目合伙人、股東參與分紅，馮某某任項目主管。

2017年4月份至2019年4月份，*公司入駐*醫(yī)院經營過程中，為了有效清理“黑陪護”、“私陪護”(指未加入*公司的陪護人員），達到壟斷*醫(yī)院陪護市場的目的，陳某某與馮某某雇傭謝某甲、謝某乙、朱某某作為協管人員陪同陪護主管被告人譚某某、鄭某某（已被決定不起訴）、財務薛某某（已被決定不起訴）巡查病房及看守門禁，對長期在*醫(yī)院骨科一區(qū)、骨科二區(qū)、神經內科一區(qū)、神經外科二區(qū)、老年科一區(qū)、老年科二區(qū)、產科務工，沒有加入*公司的“黑陪護”采用毆打、恐嚇、驅趕、滋擾等方式，強迫他們加入其公司，不同意加入某公司的“黑陪護”每天向其公司上繳10元至20元的管理費，否則不能在*醫(yī)院從事陪護工作。期間，李某美、牟某昌、梁某某等人因不肯上繳管理費被驅趕出*醫(yī)院住院部；林某某、柳某某、彭某某等“黑陪護”被迫向*公司上繳管理費，林某某已繳2595元、柳某某已繳3000余元、彭某某已繳3000余元、潘某妙已繳300余元、羅某某已繳200元等；不同意加入*公司的“黑陪護”代某甲、楊某乙（3次）、李某?。?span lang=EN-US>310元）、潘某甲均被收過管理費。

2019年1月10日19時許在*醫(yī)院住院部9樓神經內科一區(qū)，“黑陪護”李某甲與*公司護工毛某某因出租陪人床問題發(fā)生爭執(zhí)，李某甲嘴部被毛某某打了一拳，后被推倒在地致腰部受傷。2019年3月12日8時許在*醫(yī)院住院部2樓老年科一區(qū)走廊通道處，“黑陪護”何某某因不肯向某公司上繳管理費與被告人馮某某發(fā)生糾紛，遭被告人馮某某、謝某甲、謝某乙、朱某某毆打，經鑒定何某某的損傷程度為輕微傷。

為更進一步對私陪人員的清理，*公司利用業(yè)務科室設置的門禁，對進出口進行把守，不允許“黑陪護”進入病房。另外，*公司還向自帶陪人床的住院患者家屬收取每晚3元的管理費及在*醫(yī)院產科壟斷護理墊及成人紙尿褲的銷售業(yè)務。自帶陪人床管理費由*公司護工劉某花、劉某某負責收取，共收取約1000元人民幣。經統計，2017年4月份至2019年4月份，廣州*物業(yè)管理服務有限公司駐廣東*醫(yī)院開展的陪護業(yè)務總收入521598.6元。

在本案中，以被告人陳某某、項目經理馮某某為首，主管譚某某、主管鄭某某、財務薛某某等多名重要成員基本固定，設立固定辦公處糾集一起在醫(yī)院陪護行業(yè)大肆牟取非法利益。在廣東*醫(yī)院住院部老年科等科室實施強迫交易的過程中有明顯管理人員和固定的分工，有預謀地實施犯罪。為順利實施強迫交易，陳某某還安排了謝某甲，謝某甲安排謝某乙、朱某某，配合譚某某等陪護主管對不肯加入某公司的“黑陪護”使用暴力及軟暴力方式收取管理費。綜上，被告人陳某某、馮某某、譚某某、謝某甲、謝某乙、朱某某等人經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在*醫(yī)院多次實施違法犯罪活動，為非作惡，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，應當認定為惡勢力。

認定上述事實的證據如下：

1.被不起訴人薛某某的供述與辯解；

2.同案人楊某甲、鄭某某、陳某某、馮某某、譚某某、謝某甲、謝某乙、朱某某的供述與辯解；

3.被害人何某某、李某甲、李某乙、林某某、柳某某、彭某某、羅某某、梁某某、李某丙、代某某、楊某甲、李某丁、潘某某、曾某某的陳述；

4.證人謝某丙、王某某、龐某英、牟某某等22人的證言；

5.勘驗、檢查、辨認等筆錄；

6.扣押決定書及扣押清單等物證；

7.人口信息資料、到案經過、治安調解協議書、培訓費發(fā)放表、陪護服務收入明細表、陪護員勞務費發(fā)放表、科室提成表、營業(yè)執(zhí)照副本一份、醫(yī)院陪護服務合同書一份、陪護人員信息登記表等書證；

8.視聽資料、電子數據。

本院認為，薛某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十六條規(guī)定的行為，構成強迫交易罪。薛某某作為財務人員，對清理私陪護的過程知情，但沒有對私陪護進行恐嚇、威脅行為，犯罪情節(jié)輕微，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對薛某某不起訴。

被扣押物品由偵查機關依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向湛江市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向湛江市霞山區(qū)人民法院提起自訴。

?

?

2020年1月22日

?