吉林省四平市鐵東區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

四東檢刑檢刑不訴〔2019〕47號

被不起訴人祁某某，男，****年**月**日出生，身份證號碼320925********1452，漢族，大專文化，無職業(yè)。戶籍所在地江蘇省鹽城市鹽都區(qū)**路**號**小區(qū)**幢**室，現(xiàn)住址同戶籍地。因涉嫌詐騙，于2018年12月1日被四平市公安局鐵東區(qū)分局刑事拘留，因涉嫌犯開設(shè)賭場罪，于同年12月26日被四平市公安局鐵東區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由四平市公安局鐵東區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人祁某某涉嫌犯開設(shè)賭場罪，于2019年3月4日向四平市鐵東區(qū)人民檢察院審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問被不起訴人,審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自2019年4月17至5月17日、自2019年7月2日至8月2日），因案件重大、復(fù)雜延長審查起訴期限兩次（自2019年4月4日至4月19日、自2019年6月17日至7月2日）。

經(jīng)依法審查查明：

被不起訴人祁某某于2018年7月至8月間，在江蘇省鹽城市建湖縣，伙同朱某甲、朱某乙、陳某某（均另處）等人非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，通過支付寶非法進(jìn)行資金流轉(zhuǎn)1000余萬元。

本院認(rèn)為，被不起訴人祁某某未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，伙同他人非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十五條之規(guī)定，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。鑒于被不起訴人祁某某系初犯、偶犯，無前科劣跡；受他人雇傭從事違法活動，主觀惡性不深；犯罪情節(jié)輕微，未實際獲利，社會危害性較小。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條之規(guī)定，決定對祁某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書七日內(nèi)向本院申訴。

2019年8月29日