阿魯科爾沁旗人民檢察院

不起訴決定書

阿檢第一檢察部刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人赤峰**公司，住所地赤峰市阿魯科爾沁旗**蘇木**嘎查，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91150421797*******。

法定代表人溫某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1501211966********，漢族，高中文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市**旗，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市阿魯科爾沁旗賽**蘇木**嘎查**宿舍，因其公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月16日被阿魯科爾沁旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由阿魯科爾沁旗森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人赤峰**有限責(zé)任公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知其依法享有的訴訟權(quán)利及認(rèn)罪認(rèn)罰可能發(fā)生的法律結(jié)果，本院于2019年12月27日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

赤峰**有限責(zé)任公司（以下簡稱**公司）于2007年自阿魯科爾沁旗**蘇木**嘎查村委會(huì)和當(dāng)?shù)啬撩袷种谐邪松姘傅貕K并建設(shè)了辦公區(qū)、采礦區(qū)、選礦廠、尾礦庫。2008年12月份始在采礦區(qū)內(nèi)向下開采原石陸續(xù)生產(chǎn)至今，采礦區(qū)亦逐年增大，未辦理征占地審批手續(xù)。

2019年9月25日，阿魯科爾沁旗林業(yè)和草原局針對(duì)**公司非法占用草原一行為出具了阿林草鑒字[2019]67號(hào)鑒定意見書，鑒定結(jié)論為**公司占用天然草原1040.04畝。

2019年10月8日，阿魯科爾沁旗林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)對(duì)**公司占用的土地進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論為采礦區(qū)共占林地162.7畝，其中占公益林23.53畝；尾礦區(qū)共占林地1568.5畝，其中占公益林442.7畝，**公司共計(jì)占用林地1731.2畝。后**公司法定代表人溫某某對(duì)此鑒定有異議并申請(qǐng)重新鑒定。2019年11月21日，在經(jīng)過重新標(biāo)點(diǎn)指認(rèn)鑒定后，阿魯科爾沁旗林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)出具了《關(guān)于對(duì)赤峰**有限責(zé)任公司涉案地塊的鑒定意見》，該鑒定結(jié)論為占用宜林荒山荒地87.09畝，國家特別灌木林地107.02畝，喬木林地92.02畝，共計(jì)占用林地286.13畝。

綜上，**公司非法占用草原合計(jì)1040.04畝，非法占用林地286.13畝。

本院認(rèn)為，**公司違反土地管理法規(guī)，實(shí)施了非法占用農(nóng)用地的行為，但該公司在本地區(qū)內(nèi)創(chuàng)造了大量工作崗位，促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且向當(dāng)?shù)啬撩裾髡疾輬?、林地時(shí)均給付了足額補(bǔ)償，該公司在犯罪后積極辦理征占地手續(xù)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，故根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)**公司做相對(duì)不起訴處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向赤峰市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向阿魯科爾沁旗人民法院提起自訴。

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2020年1月10日