遼寧省凌海市人民檢察院

不起訴決定書

凌檢公訴刑不訴〔2020〕3號

被不起訴人李某甲，男，1958年**月**日出生，身份證號碼2107241958********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月21日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某甲，男，1979年**月**日出生，身份證號碼2107241979********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年6月4日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人楊某甲，男，1971年**月**日出生，身份證號碼2107241971********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月20日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某乙，男，1973年**月**日出生，身份證號碼2107241973********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月21日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人王某甲，男，1942年**月**日出生，身份證號碼2107241942********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月14日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某丙，男，1968年**月**日出生，身份證號碼2107241968********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月21日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人高某甲，男，1974年**月**日出生，身份證號碼2107241974********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月21日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人劉某甲，男，1960年**月**日出生，身份證號碼2107241960********，滿族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月20日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人徐某甲，男，1963年**月**日出生，身份證號碼2107241963********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月20日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人徐某乙，男，1956年**月**日出生，身份證號碼2107241956********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月21日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人龍某某，女，1977年**月**日出生，身份證號碼2107241977********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月20日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人王某乙，男，1950年**月**日出生，身份證號碼2107241950********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月20日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某乙，男，1980年**月**日出生，身份證號碼2107241980********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月20日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人徐某丙，男，1984年**月**日出生，身份證號碼2107811984********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年6月4日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人郭某某，男，1968年**月**日出生，身份證號碼2107241968********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月13日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人黃某某，男，1963年**月**日出生，身份證號碼2107241963********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月27日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某丙，男，1966年**月**日出生，身份證號碼2107241966********，滿族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月17日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某丁，男，1953年**月**日出生，身份證號碼2107241953********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月23日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人某某甲，男，1982年**月**日出生，身份證號碼2107811982********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月13日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人高某乙，男，1955年**月**日出生，身份證號碼2107241955********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月10日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人徐某丁，男，1957年**月**日出生，身份證號碼2107241957********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月9日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某丁，男，1978年**月**日出生，身份證號碼2107241978********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月10日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某戊，男，1958年**月**日出生，身份證號碼2107241958********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月10日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人崔某甲，男，1978年**月**日出生，身份證號碼2107241978********，滿族，小學文化，農(nóng)民，中共黨員，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月11日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某己，男，1980年**月**日出生，身份證號碼2107241980********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月24日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人王某丙，女，1959年**月**日出生，身份證號碼2107241959********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月14日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某戊，男，1967年**月**日出生，身份證號碼2107241967********，滿族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月17日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某庚，男，1980年**月**日出生，身份證號碼2107241980********，滿族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月25日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某己，男，1963年**月**日出生，身份證號碼2107241963********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月10日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人齊某某，女，1953年**月**日出生，身份證號碼2107241953********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月10日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人唐某甲，男，1966年**月**日出生，身份證號碼2107241966********，滿族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月18日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人魏某某，男，1941年**月**日出生，身份證號碼2107241941********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地遼寧省盤山縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村，因本案于2019年5月18日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人張某庚，男，1982年**月**日出生，身份證號碼2107811982********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地及現(xiàn)住址遼寧省凌海市**鎮(zhèn)**村**號**，因本案于2019年5月18日被凌海市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人李某甲、張某甲、楊某甲、李某乙、王某甲、李某丙、高某甲、劉某甲、徐某甲、徐某乙、龍某某、王某乙、張某乙、徐某丙、郭某某、黃某某、張某丙、張某丁、某某甲、高某乙、徐某丁、李某己、李某丁、李某戊、崔某甲、王某丙、張某戊、李某庚、張某己、齊某某、唐某甲、魏某某、張某庚涉嫌詐騙罪一案，由凌海市公安局偵查終結(jié)，于2019年7月19日以錦公凌（刑）訴字【2019】127號向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月19日已告知被不起訴人有權委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

本院于2019年9月3日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年9月30日補查重報；本院于2019年11月15日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月15日補查重報。

本院于2019年8月20日、2019年11月1日、2020年1月16日分別延長審查起訴期限15天。

經(jīng)依法審查查明：

1.2017年，被不起訴人李某甲、被不起訴人張某甲、被不起訴人楊某甲、被不起訴人李某乙、被不起訴人王某甲、被不起訴人李某丙、被不起訴人高某甲、被不起訴人劉某甲、被不起訴人徐某甲、被不起訴人徐某乙、被不起訴人龍某某、被不起訴人王某乙、被不起訴人張某乙，在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將上述十三人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，以王某甲的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼80000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某甲、被不起訴人張某甲、被不起訴人楊某甲、被不起訴人李某乙、被不起訴人王某甲、被不起訴人李某丙、被不起訴人高某甲、被不起訴人劉某甲、被不起訴人徐某甲、被不起訴人徐某乙、被不起訴人龍某某、被不起訴人王某乙、被不起訴人張某乙向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人李某甲伙同被不起訴人徐某丙，在上述同樣情況下采取上述同樣手段將二人不符合申報標準的大棚合在一起，以李某甲的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某甲、被不起訴人徐某丙向司法機關退繳上述全部贓款

同年，被不起訴人張某甲在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，將自己不符合申報標準的大棚進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人張某甲向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人徐某丙、徐某戊（已故），在上述同樣情況下采取上述同樣手段，以徐某戊的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣；被不起訴人徐某丙、李某辛（另案處理），在上述同樣情況下采取上述同樣手段，以李某辛的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣；被不起訴人徐某丙還將自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的大棚，以自己父親徐某己的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人徐某丙、徐某戊家屬、李某辛（另案處理）向司法機關退繳上述全部贓款。

2018年，被不起訴人李某甲、高某丙（另案處理），在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，采取上述同樣手段將二人不符合申報標準的鋼架棚合在一起，并通過補開購買鋼材收據(jù)的方式將原有舊棚偽造成2017年新建大棚，以高某丙的名義進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼15300元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某甲、高某丙（另案處理）向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人高某甲、高某丙（另案處理）在上述同樣情況下，采取上述手段將二人不符合申報標準的竹架棚合在一起并進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼1990.09元人民幣。此外，被不起訴人高某甲還將自己不符合申報標準的竹棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼1152.44元人民幣；案發(fā)后，被不起訴人高某甲、高某丙（另案處理）向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人劉某甲在上述同樣情況下，將自己不符合申報標準的竹棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼1436.99元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人劉某甲向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人徐某甲在上述同樣情況下，將自己不符合申報標準的竹棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼979.93元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人劉某甲向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人王某甲在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，采取上述同樣手段將自己不符合申報標準的大棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼10580元人民幣；案發(fā)后，被不起訴人王某甲向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人李某乙在上述同樣情況下，采取上述同樣手段將自己不符合申報標準的大棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼11040元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某乙向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人李某丙、被不起訴人郭某某，在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，采取上述同樣手段將二人不符合申報標準的大棚合在一起，并通過補開購買鋼材收據(jù)的方式將原有舊棚偽造成2017年新建鋼架冷棚，以李某丙的名義進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼10580元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某丙、被不起訴人郭某某向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人楊某甲、徐某庚（另案處理），在上述同樣情況下采取上述同樣手段將二人不符合申報標準的大棚合在一起、并將原有舊棚偽造成2017年新建大棚，以楊某甲的名義進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼14000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人楊某甲、徐某庚（另案處理）向司法機關退繳上述全部贓款

同年，被不起訴人張某甲在上述同樣情況下，將自己不符合申報標準的竹架棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼700元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人張某甲向司法機關退繳上述全部贓款。

綜上，被不起訴人李某甲先后三次共騙取115300元人民幣；被不起訴人張某甲先后三次共騙取100700元人民幣；被不起訴人楊某甲共騙取94000元人民幣；被不起訴人李某乙共騙取91040元人民幣；被不起訴人王某甲共騙取90580元人民幣；被不起訴人李某丙共騙取90400元人民幣；被不起訴人高某甲先后三次共騙取83142.53元人民幣；被不起訴人劉某甲共騙取81436.99元人民幣；被不起訴人徐某甲共騙取80979.93元人民幣；被不起訴人徐某丙先后四次共騙取80000元人民幣；被不起訴人徐某乙騙取80000元人民幣；被不起訴人龍某某騙取80000元人民幣；被不起訴人王某乙騙取80000元人民幣；被不起訴人張某乙騙取80000元人民幣；被不起訴人郭某某騙取10580元人民幣。

2.2018年，被不起訴人黃某某在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，將自己不符合申報標準的鋼架暖棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼82800元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人黃某某向司法機關退繳上述全部贓款。

3.2017年，被不起訴人張某丙、某某丁（另案處理）在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將二人不符合申報標準的大棚合在一起，以某某丁的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。2018年，被不起訴人張某丙、陳某某（另案處理）在上述同樣情況下，采取上述同樣手段將二人不符合申報標準的大棚合在一起，并通過補開購買鋼材收據(jù)的方式將原有舊棚冒充為2017年新建大棚，以張某丙的名義進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼13860元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人張某丙、某某丁（另案處理）、陳某某（另案處理）向司法機關退繳上述全部贓款。

4.2017年，被不起訴人張某丁在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，將自己不符合申報標準的鋼架冷棚進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。2018年，被不起訴人張某丁在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，將自己不符合申報標準的大棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼13360元人民幣。綜上，被不起訴人張某丁先后兩次共騙取33360元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人張某丁向司法機關退繳上述全部贓款。

5.2017年，被不起訴人某某甲、徐某辛（另案處理）在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將二人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，以某某甲岳父趙某Q的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。2018年，被不起訴人某某甲在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，將自己不符合申報標準的竹架棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼921.24元人民幣。綜上，被不起訴人某某甲先后兩次共騙取20921.24元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人某某甲向司法機關退繳上述全部贓款。

6.2017年，被不起訴人高某乙、被不起訴人徐某丁在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將二人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，以徐某丁的名字進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。2018年，被不起訴人高某乙在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，將自己不符合申報標準的竹架棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼1097.31元人民幣；被不起訴人徐某丁在上述同樣情況下，將自己不符合申報標準的竹架棚進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼894.56元人民幣。綜上，被不起訴人高某乙先后兩次共騙取21097.31元人民幣；被不起訴人徐某丁先后兩次共騙取20894.56元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人高某乙、被不起訴人徐某丁向司法機關退繳上述全部贓款。

7.2017年，被不起訴人李某丁、被不起訴人李某戊、被不起訴人崔某甲在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將三人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，以李某丁父親李某Q的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某丁、被不起訴人李某戊、被不起訴人崔某甲向司法機關退繳上述全部贓款。

8.2017年，被不起訴人李某己、趙某某（另案處理）、徐某壬（已故）在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將三人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，以徐某壬的名字進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某己、趙某某家屬、徐某壬家屬向司法機關退繳贓款15000元人民幣。

9.2017年，被不起訴人王某丙、李某乙（另案處理）在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將二人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，以李某乙的名字進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人王某丙、李某乙（另案處理）向司法機關退繳上述全部贓款。

同年，被不起訴人王某丙、被不起訴人張某戊在上述同樣情況下，采取上述同樣手段將二人不符合申報標準的大棚合在一起，以王某丙丈夫趙某Z的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人王某丙、被不起訴人張某戊向司法機關退繳上述全部贓款。

綜上，被不起訴人王某丙共騙取40000元人民幣；被不起訴人張某戊騙取20000元人民幣。

10.2017年，被不起訴人李某庚、崔某乙（另案處理）在明知自己不符合“2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將二人不符合申報標準的大棚合在一起，以崔某乙的名義進行虛假申報，騙取2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼20000元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人李某庚、崔某乙（另案處理）向司法機關退繳贓款17500元人民幣（其中，被不起訴人李某庚退繳10000元人民幣，崔某乙（另案處理）退繳7500元人民幣）。

11.2018年，被不起訴人張某己、被不起訴人齊某某在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將二人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，并通過補開購買鋼材收據(jù)的方式將原有舊棚偽造成2017年新建大棚，以齊某某丈夫唐某乙的名義進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼14260元人民幣。同年，被不起訴人張某己、楊某乙等人將不符合申報標準的竹架棚合在一起，以楊某乙的名義進行虛假申報，騙取2017年種植結(jié)構調(diào)整補貼1173.78元人民幣。綜上，被不起訴人張某己共騙取15433.78元人民幣；被不起訴人齊某某騙取14260元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人張某己、被不起訴人齊某某、楊某乙向司法機關退繳上述全部贓款。

12.2018年，被不起訴人唐某甲、被不起訴人魏某某在明知自己不符合“2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼政策”的情況下，通過簽訂虛假土地承包協(xié)議的方式將二人不符合申報標準的鋼架冷棚合在一起，并通過補開購買鋼材收據(jù)的方式將原有舊棚偽造成2017年新建大棚，以唐某甲的名義進行虛假申報，騙取2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼18240元人民幣。同年，被不起訴人唐某甲、被不起訴人張某庚在上述同樣情況下，采取上述同樣手段將二人不符合申報標準的大棚合在一起，以張某庚父親張某辛的名義進行虛假申報，騙取2017年種植結(jié)構調(diào)整補貼13760元人民幣。綜上，被不起訴人唐某甲共騙取32000元人民幣；被不起訴人魏某某騙取18240元人民幣；被不起訴人張某庚騙取13760元人民幣。案發(fā)后，被不起訴人唐某甲、被不起訴人魏某某、被不起訴人張某庚向司法機關退繳上述全部贓款。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.2016年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼實施方案、2017年凌海市種植結(jié)構調(diào)整補貼實施方案、2016年種植結(jié)構調(diào)整補貼申請表、2017年種植結(jié)構調(diào)整補貼申請表、土地承包協(xié)議、購買鋼材收據(jù)、大金剛村補充制定問話記錄、村民證明材料、村民代表會會議記錄、大金剛大棚GPS定位（圖）、種植結(jié)構調(diào)整補貼驗收合格名單公示表、凌海市農(nóng)村信用合作聯(lián)社2017年、2018年結(jié)構補貼數(shù)據(jù)、凌海市財政局2016年、2017年補貼（明細表）、扣押清單、遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)等書證；2.被不起訴人李某甲、張某甲、楊某甲、李某乙、王某甲、李某丙、高某甲、劉某甲、徐某甲、徐某乙、龍某某、王某乙、張某乙、徐某丙、郭某某、黃某某、張某丙、張某丁、某某甲、高某乙、徐某丁、李某丁、李某戊、崔某甲、李某己、王某丙、張某戊、李某庚、張某己、齊某某、唐某甲、魏某某、張某庚等人的供述與辯解；3.證人李某丙、崔某丙、崔某丁、唐某丙、張某壬、李某丁、徐某癸、李某戊、劉某乙、張某癸、李某己、董某某、張某A、李某庚、某某己、某某庚、張某B、吳某某、李某A、牛某某、張某C、李某B、黎某某、范某某等人的證言；4.大金剛村申報公示現(xiàn)場照片;5.大金剛村衛(wèi)星影像（光盤）；6.案件來源、抓捕經(jīng)過、戶籍證明及其他證據(jù)材料。

上述證據(jù)收集合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人李某甲、張某甲、楊某甲、李某乙、王某甲、李某丙、高某甲、劉某甲、徐某甲、徐某乙、龍某某、王某乙、張某乙、徐某丙、郭某某、黃某某、張某丙、張某丁、某某甲、高某乙、徐某丁、李某丁、李某戊、崔某甲、李某己、王某丙、張某戊、李某庚、張某己、齊某某、唐某甲、魏某某、張某庚對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，李某甲、張某甲、楊某甲、李某乙、王某甲、李某丙、高某甲、劉某甲、徐某甲、徐某乙、龍某某、王某乙、張某乙、徐某丙、黃某某以非法占有為目的，采取虛假手段騙取國家種植結(jié)構調(diào)整補貼款，數(shù)額巨大，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，構成詐騙罪；郭某某、張某丙、張某丁、某某甲、高某乙、徐某丁、李某丁、李某戊、崔某甲、李某己、王某丙、張某戊、李某庚、張某己、齊某某、唐某甲、魏某某、張某庚以非法占有為目的，采取虛假手段騙取國家種植結(jié)構調(diào)整補貼款，數(shù)額較大，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，構成詐騙罪。但其均具有自首、案發(fā)后積極向司法機關退繳贓款情節(jié)，并自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對李某甲、張某甲、楊某甲、李某乙、王某甲、李某丙、高某甲、劉某甲、徐某甲、徐某乙、龍某某、王某乙、張某乙、徐某丙、郭某某、黃某某、張某丙、張某丁、某某甲、高某乙、徐某丁、李某己、李某丁、李某戊、崔某甲、王某丙、張某戊、李某庚、張某己、齊某某、唐某甲、魏某某、張某庚涉嫌詐騙罪一案作相對不起訴處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向錦州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向凌海市人民法院提起自訴。

2020年1月20日