陜西省榆林市榆陽區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

榆區(qū)檢刑檢訴刑不訴〔2020〕11號(hào)

被不起訴人方某某，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6127011962********，漢族，高中文化程度，中共黨員，戶籍所在地陜西省榆林市榆陽區(qū)，現(xiàn)住榆陽區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，榆陽區(qū)**部**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪2019年10月12被榆林市公安局榆陽分局刑事拘留，2019年10月15日變更為取保候?qū)彛驹河?019年12月24日對(duì)其重新取保候?qū)彙?/span>

本案由榆林市公安局榆陽分局偵查終結(jié)，以被不起訴人方某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月24日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月22日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月21日補(bǔ)查重報(bào)。期間本院延長審查起訴期限至4月5日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年10月4日，被不起訴人方某某未經(jīng)林業(yè)主管部門審批，雇傭他人將榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)可可蓋村村部西側(cè)林地推開準(zhǔn)備修建村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，經(jīng)榆陽區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院鑒定，推毀地塊面積8.39畝，地類為防護(hù)林，屬林業(yè)用地。

本院認(rèn)為，被不起訴人方某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為。方某某為滿足村集體需求在未取得審批手續(xù)的前提下雇傭他人推毀林地8.39畝，2020年3月12日榆陽區(qū)區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要關(guān)于小紀(jì)汗鎮(zhèn)可可蓋村村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)等2個(gè)項(xiàng)目使用林地的議題，原則上同意了該村用地5.5畝的用地要求，會(huì)議紀(jì)要準(zhǔn)許外推地面積2.89畝，方某某恢復(fù)了植被，生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，方某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，犯罪情節(jié)輕微，本人和其所屬村委會(huì)向本院遞交了免于起訴的申請(qǐng)，本著寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，不需要對(duì)其判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)方某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月31日