興城市人民檢察院

不起訴決定書

興檢刑不訴〔2020〕20號

被不起訴單位興城市**石材有限公司，組織機構(gòu)代碼9121148******。所在地址興城市圍屏滿族鄉(xiāng)北邊村王四屯，聯(lián)系方式：1346451****，法定代表人張某某，訴訟代表人王某乙，**事兼**，聯(lián)系方式：1850429****。

被不起訴人張某某，女，1982年**月**日出生，居民身份證號碼2114811982********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地遼寧省興城市，住址興城市**路**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月20日被興城市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由興城市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月23日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月23日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月21日補查重報；本院于2020年1月5日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年2月4日補查重報。本院于2019年12月22日、2020年3月5日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2010年5月13日，被不起訴單位向陽石材有限公司成立，2015年6月30日，**更為法定代表人，經(jīng)認定，向陽石材有限公司在未辦理林地許可證的情況下，非法占用林地14.505畝。被不起訴人張某某作為公司的法定代表人，具體負責公司經(jīng)營管理，具有直接責任。

案發(fā)后公司法定代表人張某某主動投案如實供述犯罪事實，認罪認罰，并于2020年3月18日向本院書面遞交承若書，承諾聽從上級部門安排恢復(fù)非法占用林地治理工作，同年3月19日，興城市圍屏鄉(xiāng)政府向本院送達承諾書，承諾在6月底前監(jiān)督向陽石材對所占用的林地修復(fù)，恢復(fù)林地用途，并暫時代收向陽石材有限公司非法林業(yè)占用地罰款人民幣90613.8元。

本院認為，向陽石材有限公司在未取得林地使用批復(fù)手續(xù)的情況下，違反法律規(guī)定占用農(nóng)用地，數(shù)量較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，張某某作為**直接**，亦構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，需承擔相應(yīng)的刑事責任。但張某某具有自首、認罪認罰等從輕處罰情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微，危害不大，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對向陽石材有限公司、張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月19日