遼寧省義縣人民檢察院

不起訴決定書

義檢公訴刑不訴〔2020〕10號

被不起訴人張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號碼xxxx，滿族，高中文化，義縣養(yǎng)路段職工，戶籍所在地與居住地為義縣義州鎮(zhèn)建設街養(yǎng)路段住宅樓1-2-17號。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年12月2日被義縣公安局刑事拘留，同年12月16日經本院不予批準逮捕，同日被義縣公安局取保候審。

本案由義縣公安局偵查終結，以被不起訴人張某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月18日已告知被不起訴人有權委托辯護人，告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月17日延長審查起訴期限15日。

經本院依法審查查明：

2016年至2019年期間，被不起訴人張某某在義縣承建“一事一議”村內道路建設（財政補）工程施工期間，在人工費及材料費已全部撥付給張某某的情況下，拖欠14個班組89人，共計136萬勞動者工資。義縣人力資源和社會保障局于2019年9月19日下達勞動保障監(jiān)察限期整改指令書責令支付，在規(guī)定時間內張某某仍未支付勞動者工資。

被不起訴人張某某被傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明，受案登記表、立案決定書、案件來源及抓捕經過，關于張某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件調查報告，張某某承包一事一議財政補村內道路建設工程拖欠農民工工資明細，關于張某某拖欠農民工工資案件調查情況匯總，勞動監(jiān)察卷宗，義縣公安局協(xié)助查詢財產通知書三份、不動產登記信息、銀行交易記錄，現(xiàn)金繳款單、調取證據(jù)通知書、調取證據(jù)清單，證明；2.證人證言：證人闞忠偉、張大秋、張小江、李秋證言；3.被害人陳述：狄文、宋興昌、于學臣、宋明芳、蔡繼友、李杰、張家駟、吳國君、張選軍、劉豐、毛義民陳述；4.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人張某某供述和辯解。

本院認為，被不起訴人張某某有支付能力而拒不支付勞動者勞動報酬，數(shù)額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付，觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，其行為構成拒不支付勞動報酬罪。被不起訴人張某某自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人張某某尚未造成嚴重后果，在提起公訴前已全部支付所托欠的勞動者工資，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一三款、《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定，可以減輕或免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院可以做出不起訴決定，經本院檢察委員會決定對張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向錦州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向義縣人民法院提起自訴。

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義縣人民檢察院

2020年4月30日

遼寧省義縣人民檢察院

不起訴決定書

義檢公訴刑不訴〔2020〕10號

被不起訴人張某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份號碼2107271962********，滿族，高中文化，義縣**路段**，戶籍所在地與居住地為義縣義州**街**路**樓**號。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年12月2日被義縣公安局刑事拘留，同年12月16日經本院不予批準逮捕，同日被義縣公安局取保候審。

本案由義縣公安局偵查終結，以被不起訴人張某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月18日已告知被不起訴人有權委托辯護人，告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月17日延長審查起訴期限15日。

經本院依法審查查明：

2016年至2019年期間，被不起訴人張某甲在義縣承建“一事一議”村內道路建設（財政補）工程施工期間，在人工費及材料費已全部撥付給張某甲的情況下，拖欠14個班組89人，共計136萬勞動者工資。義縣人力資源和社會保障局于2019年9月19日下達勞動保障監(jiān)察限期整改指令書責令支付，在規(guī)定時間內張某甲仍未支付勞動者工資。

被不起訴人張某甲被傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明，受案登記表、立案決定書、案件來源及抓捕經過，關于張某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件調查報告，張某甲承包一事一議財政補村內道路建設工程拖欠農民工工資明細，關于張某甲拖欠農民工工資案件調查情況匯總，勞動監(jiān)察卷宗，義縣公安局協(xié)助查詢財產通知書三份、不動產登記信息、銀行交易記錄，現(xiàn)金繳款單、調取證據(jù)通知書、調取證據(jù)清單，證明；2.證人證言：證人某某某、張某乙、張某丙、李某某證言；3.被害人陳述：狄文、宋興昌、于學臣、宋明芳、蔡繼友、李杰、張家駟、吳國君、張選軍、劉豐、毛義民陳述；4.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人張某甲供述和辯解。

本院認為，被不起訴人張某甲有支付能力而拒不支付勞動者勞動報酬，數(shù)額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付，觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，其行為構成拒不支付勞動報酬罪。被不起訴人張某甲自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人張某甲尚未造成嚴重后果，在提起公訴前已全部支付所托欠的勞動者工資，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一三款、《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定，可以減輕或免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院可以做出不起訴決定，經本院檢察委員會決定對張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向錦州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向義縣人民法院提起自訴。

????義縣人民檢察院

2020年4月30日