遼寧省義縣人民檢察院

不起訴決定書

義檢公訴刑不訴〔2020〕10號(hào)

被不起訴人張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號(hào)碼xxxx，滿族，高中文化，義縣養(yǎng)路段職工，戶籍所在地與居住地為義縣義州鎮(zhèn)建設(shè)街養(yǎng)路段住宅樓1-2-17號(hào)。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年12月2日被義縣公安局刑事拘留，同年12月16日經(jīng)本院不予批準(zhǔn)逮捕，同日被義縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由義縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月18日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被害人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年4月17日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年至2019年期間，被不起訴人張某某在義縣承建“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)（財(cái)政補(bǔ)）工程施工期間，在人工費(fèi)及材料費(fèi)已全部撥付給張某某的情況下，拖欠14個(gè)班組89人，共計(jì)136萬(wàn)勞動(dòng)者工資。義縣人力資源和社會(huì)保障局于2019年9月19日下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書責(zé)令支付，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)張某某仍未支付勞動(dòng)者工資。

被不起訴人張某某被傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明，受案登記表、立案決定書、案件來(lái)源及抓捕經(jīng)過(guò)，關(guān)于張某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件調(diào)查報(bào)告，張某某承包一事一議財(cái)政補(bǔ)村內(nèi)道路建設(shè)工程拖欠農(nóng)民工工資明細(xì)，關(guān)于張某某拖欠農(nóng)民工工資案件調(diào)查情況匯總，勞動(dòng)監(jiān)察卷宗，義縣公安局協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書三份、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、銀行交易記錄，現(xiàn)金繳款單、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單，證明；2.證人證言：證人闞忠偉、張大秋、張小江、李秋證言；3.被害人陳述：狄文、宋興昌、于學(xué)臣、宋明芳、蔡繼友、李杰、張家駟、吳國(guó)君、張選軍、劉豐、毛義民陳述；4.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人張某某供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某某有支付能力而拒不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，其行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被不起訴人張某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人張某某尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前已全部支付所托欠的勞動(dòng)者工資，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一三款、《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定，可以減輕或免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院可以做出不起訴決定，經(jīng)本院檢察委員會(huì)決定對(duì)張某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向錦州市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向義縣人民法院提起自訴。

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義縣人民檢察院

2020年4月30日

遼寧省義縣人民檢察院

不起訴決定書

義檢公訴刑不訴〔2020〕10號(hào)

被不起訴人張某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼2107271962********，滿族，高中文化，義縣**路段**，戶籍所在地與居住地為義縣義州**街**路**樓**號(hào)。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年12月2日被義縣公安局刑事拘留，同年12月16日經(jīng)本院不予批準(zhǔn)逮捕，同日被義縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由義縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月18日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被害人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年4月17日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年至2019年期間，被不起訴人張某甲在義縣承建“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)（財(cái)政補(bǔ)）工程施工期間，在人工費(fèi)及材料費(fèi)已全部撥付給張某甲的情況下，拖欠14個(gè)班組89人，共計(jì)136萬(wàn)勞動(dòng)者工資。義縣人力資源和社會(huì)保障局于2019年9月19日下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書責(zé)令支付，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)張某甲仍未支付勞動(dòng)者工資。

被不起訴人張某甲被傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明，受案登記表、立案決定書、案件來(lái)源及抓捕經(jīng)過(guò)，關(guān)于張某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件調(diào)查報(bào)告，張某甲承包一事一議財(cái)政補(bǔ)村內(nèi)道路建設(shè)工程拖欠農(nóng)民工工資明細(xì)，關(guān)于張某甲拖欠農(nóng)民工工資案件調(diào)查情況匯總，勞動(dòng)監(jiān)察卷宗，義縣公安局協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書三份、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、銀行交易記錄，現(xiàn)金繳款單、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單，證明；2.證人證言：證人某某某、張某乙、張某丙、李某某證言；3.被害人陳述：狄文、宋興昌、于學(xué)臣、宋明芳、蔡繼友、李杰、張家駟、吳國(guó)君、張選軍、劉豐、毛義民陳述；4.被不起訴人供述和辯解：被不起訴人張某甲供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某甲有支付能力而拒不支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，其行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被不起訴人張某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被不起訴人張某甲尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前已全部支付所托欠的勞動(dòng)者工資，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一三款、《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定，可以減輕或免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院可以做出不起訴決定，經(jīng)本院檢察委員會(huì)決定對(duì)張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向錦州市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向義縣人民法院提起自訴。

????義縣人民檢察院

2020年4月30日