東蘭縣人民檢察院

不起訴決定書

東檢刑不訴〔2019〕20號

被不起訴人何某甲，曾用名何某乙，男，1979年**月**日出生，居民身份證號碼4527281979********，漢族，高中文化，個體戶，戶籍所在地廣西東蘭縣，住東蘭縣**鎮(zhèn)**村**屯**號，因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月19日被東蘭縣公安局刑事拘留；經(jīng)東蘭縣人民檢察院批準，于2019年4月26日被東蘭縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由東蘭縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人何某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月25日向本院移送審查起訴。本院于2019年7月23日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年8月22日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年底，莫健、韋盛廣、何某甲與東蘭縣三石鎮(zhèn)巴王村巴王屯群眾簽訂合同，在該屯“寧哄坳”非法開采方解石，遭到寧哄屯群眾的阻止和舉報。莫健、韋盛廣、何某甲為達到繼續(xù)非法采礦的目的，與巴王屯隊長黃好強共謀，多次通過威脅、堵路等方式逼迫寧哄屯群眾妥協(xié)，嚴重影響寧哄屯群眾的生活、生產(chǎn)。

1、2016年11月某一天，莫健等人在寧哄屯“寧哄坳”非法開采方解石過程中受到寧哄屯群眾的阻攔，莫健把情況跟被告人黃好強反映并要求其出面解決。黃好強在與寧哄屯群眾協(xié)調(diào)未果的情況下，指使潘文明開后驅(qū)動車從“權(quán)芒”（地名）采石場拉了一車廢方傾倒在通往寧哄屯公路上，造成車輛無法通行。幾天后莫健等人為進入“寧哄坳”非法開采才將路面疏通。

2、2017年2月1日15時許，因?qū)幒逋腿罕娮钄r導(dǎo)致莫健等人無法在 “寧哄坳”非法開采，被告人黃好強組織莫健、莫東城、潘文明、黎慶佰、黎慶文等三十多名巴王屯群眾，通過傾倒廢方、搬石塊和水泥電桿將通往寧哄屯公路堵住。期間，三石鎮(zhèn)人民政府及巴王村委多次組織寧哄屯、巴王屯群眾進行調(diào)解，直至4月5日清明節(jié)前幾天寧哄屯群眾同意莫健等人在“寧哄坳”非法開采后，莫健等人才用鏟車將堵路的石塊、水泥電桿移開，恢復(fù)寧哄屯公路通行。

3、2017年4月某一天，被告人韋盛廣、何某甲去三石中學(xué)找覃波協(xié)商在寧哄屯開采礦石問題，在三石鎮(zhèn)納臘路口遇見寧哄屯覃敏和韋玉梅，韋盛廣、何某甲要求寧哄屯群眾同意他們繼續(xù)在寧哄屯開采礦石，覃敏說寧哄屯的群眾不同意，韋盛廣就威脅覃敏，覃敏開車往開弄領(lǐng)方向走，何某甲與韋盛廣開車尾隨至弄領(lǐng)屯覃敏新房門口，韋盛廣、何某甲下車后，韋盛廣以要毆打、開車撞等方式威脅、恐嚇覃敏，后何某甲把韋盛廣拉上車離開。

4、2017年清明節(jié)后，莫健等人在“寧哄坳”非法開采方解石被群眾舉報，國土部門對莫健等人非法采礦行為行進處罰，莫健等人因無法繼續(xù)非法開采而通過傾倒廢方的方式再次堵住通往寧哄屯公路，造成車輛無法通行。2017年5月25日，寧哄屯覃禮勛老人因病需要救治，三石衛(wèi)生院救護車前往救治受阻。因事情緊急，經(jīng)醫(yī)務(wù)人員向附近采石場老板張海波求助，張海波開鏟車移開堵路的障礙物后，救護車才得通過。過后莫健等人又用石塊、廢方將公路堵上。

5、韋盛廣、莫健、何某甲到寧哄屯附近非法采礦其間，受到寧哄屯韋玉梅的多次阻止，韋盛廣對韋玉梅進行恐嚇、威脅其本人和家人的人身安全。2017年5月26日，韋玉梅又制止韋盛廣人等非法采礦行為時，受到韋盛廣的恐嚇、威脅，韋玉梅擔(dān)心其本人和家人受到傷害，要求韋盛廣寫保證書，后由何某甲代筆寫保證書，韋盛廣保證今后不再傷害韋玉梅。

6、2017年12月4日6時許，寧哄屯覃禮勛老人過逝。被告人莫健得知覃禮勛過逝的消息后，于8時許將一后驅(qū)動車廢方傾倒在寧哄屯公路上，導(dǎo)致車輛無法通行。莫健的堵路行為引起死者家屬的憤怒，并導(dǎo)致雙方打架斗毆，莫健本人被打傷住院治療。

7、被告人黃好強因“寧哄坳”非法開采方解石事宜與寧哄屯群眾協(xié)商未果，于2018年8月24日（農(nóng)歷七月十四）13時許糾集巴王屯群眾并電話聯(lián)系莫健、何某甲、韋盛廣一起前往寧哄屯實施堵路。莫健、韋盛廣到場后開鏟車鏟廢方傾倒在寧哄屯公路上，導(dǎo)致車輛無法通行。三石派出所民警接到報警后前往處置，途中遇到正要離開的黃好強、韋盛廣等人，民警示意黃好強、韋盛廣等人停車接受檢查，黃好強等人拒不服從并示意駕駛員開車沖撞民警。派出所民警吳何兵在緊急情況下拔槍警戒，黃好強等人才迫不得已停車接受檢查。

本院認為，何某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百三十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七第條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對何某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向河池市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向東蘭縣人民法院提起自訴。

2019年9月21日