貴州省興某市人民檢察院

不起訴決定書

興某檢刑不訴〔2020〕105號

被不起訴人凌某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號碼5223211963********，漢族，大學本科，中共黨員，系貴州**礦業(yè)有限公司興某市潘家莊鎮(zhèn)**煤礦負責人，籍貫貴州省興某市，住貴州省興義市**街**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月12日被興義市公安局取保候審，于2020年9月3日被本院取保候審。

本案由興某市公安局偵查終結，以被不起訴人凌某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月3日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

貴州**礦業(yè)有限公司興某縣潘家莊鎮(zhèn)**煤礦于2016年9月8日成立，類型系有限責任公司分公司（自然人投資或控股），負責人系凌某某。貴州**礦業(yè)有限公司興某縣潘家莊鎮(zhèn)**煤礦因修建污水處理系統(tǒng)，于2018年3月向潘家莊鎮(zhèn)扯尼姑村箐腳組的村民征地，在未辦理相關用地手續(xù)的情況下，在征用的土地上修建污水處理系統(tǒng)，至2020年4月，經(jīng)興某市林業(yè)局鑒定，該礦修建污水處理系統(tǒng)非法占用林地29.68畝，地類為喬木林地。經(jīng)興某市森林公安局將興某市林業(yè)局認定**煤礦非法占用林地一案的林地勾繪圖圖班與興某市自然資源局土地利用相關圖班進行疊加比對。該用地范圍興某市自然資源局在2018年變更土地利用現(xiàn)狀圖上體現(xiàn)占用地類為：旱地15.52畝、建設用地3.67畝、未利用地0.18畝、林地10.31畝。

被不起訴人凌某某案發(fā)后經(jīng)公安機關電話聯(lián)系主動到案，如實供述犯罪事實；案件發(fā)生后，貴州**礦業(yè)有限公司興某縣潘家莊鎮(zhèn)**煤礦積極與貴州省**發(fā)展有限公司簽訂補植復綠合同，進行補植復綠；凌某某自愿認罪認罰并簽署認罪認罰具結書。

認定上述事實的證據(jù)有：

1.書證：受案登記表、立案決定書、戶籍證明、到案經(jīng)過、興某市自然資源局說明、**煤礦補植復綠合同復印件、結算業(yè)務申請書、**煤礦營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等；2.證人付某某、董某某、張某某等的證言；3.被不起訴人凌某某的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場勘驗照片等。

本院認為，貴州**礦業(yè)有限公司興某縣潘家莊鎮(zhèn)**煤礦實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，被不起訴人凌某某是貴州**礦業(yè)有限公司興某縣潘家莊鎮(zhèn)**煤礦的負責人，負責實施該礦的相關工作，系直接負責的主管人員，犯罪情節(jié)輕微，案件發(fā)生后，凌某某有自首、自愿認罪認罰的情節(jié)；貴州**礦業(yè)有限公司興某縣潘家莊鎮(zhèn)**煤礦積極與綠化公司簽訂補植復綠合同，并進行補植復綠，減輕犯罪行為對社會的危害性，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對凌某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

興某市人民檢察院

2020年10月2日