福建省德化縣人民檢察院

不起訴決定書

德檢二部刑不訴〔2020〕9號

被不起訴人鄭某某，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼3505261967********，漢族，初中文化，經(jīng)商、**公司股東，從事公司財務及現(xiàn)場管理，出生地福建省德化縣，戶籍所在地和現(xiàn)住址均為福建省德化縣**鄉(xiāng)**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月1日被德化縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由德化縣公安局偵查終結，以被不起訴人鄭某某等7人涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月8日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關補充偵查2次（自2020年2月21日至2020年3月20日、2020年4月30日至2020年5月26日），因案情復雜，延長審查起訴期限2次（自2020年2月9日至2020年2月23日、2020年4月21日至2020年5月5日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年7月2019年8月間，被不起訴人鄭某某在參與**公司（簡稱**公司）經(jīng)營決策及經(jīng)營管理活動的過程中，**公司在沒有辦理用地審批手續(xù)的情況下，擅自占用德化縣潯中鎮(zhèn)仙境村“岑山”等山場林地29.2096畝，進行礦場建設、采礦作業(yè)及加工生產(chǎn)。

被不起訴人鄭某某于2019年11月1日經(jīng)公安機關電話通知后自行到案，并如實供述。案發(fā)后**公司辦理了部分用地審批手續(xù)。

本院認為，鄭某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但在共同犯罪中所起作用相對較小，犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，并自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三十七條的規(guī)定、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對鄭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向泉州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向德化縣人民法院提起自訴。

?

德化縣人民檢察院

2020年6月18日