廣西壯族自治區(qū)寧明縣人民檢察院

不起訴決定書

寧檢刑檢刑不訴〔2020〕16號

被不起訴人鄭某某，男，1976年*月*日出生，公民身份號碼4521321976********，壯族，初中文化，寧明縣*有限公司法定代表人，住廣西寧明縣*鄉(xiāng)*村*屯*號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月23日由崇左市森林公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由崇左市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年6月份，被不起訴人鄭某某經(jīng)寧明縣峙浪鄉(xiāng)人民政府招商引資，到*鄉(xiāng)*村*屯投資建設種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧基地萬頭養(yǎng)豬場暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。2016年下半年，鄭某某在舊洞屯承包104畝土地，然后向有關部門申請產(chǎn)業(yè)扶貧建設項目立項，辦理環(huán)保、工商登記等手續(xù)，注冊成立寧明縣*有限公司。2017年至2020年間，鄭某某在未辦理使用林地審批手續(xù)的情況下，對所承包的部分土地進行平整然后建設養(yǎng)豬場。經(jīng)鑒定，被非法占用林地屬于寧明縣峙浪鄉(xiāng)洞浪村9林班58小班，面積共計19.635畝。2020年7月3日，上述土地獲準變更用途。

另查明：截止目前，該企業(yè)吸納扶貧資金250萬元，輻射帶動506戶貧困戶精準脫貧。

認定上述事實的證據(jù)有：書證、證人證言、被告人供述和辯解、鑒定意見、勘驗、檢查筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人鄭某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人鄭某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。鑒于鄭某某現(xiàn)已獲準變更土地用途，且非法占用林地的用途系用于產(chǎn)業(yè)扶貧建設項目，該項目輻射帶動了當?shù)刎毨艟珳拭撠?；案發(fā)后，鄭某某自動投案，如實供述自己罪行，系自首，并自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以對鄭某某免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對鄭某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????????????????????寧明縣人民檢察院

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?????????????????????2020年12月21日