福建省長(zhǎng)汀縣人民檢察院

不起訴決定書

汀檢二部刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人邱某某，男，1978年*月*日出生于福建省長(zhǎng)汀縣，公民身份號(hào)碼3526221978********，漢族，大專文化程度，原長(zhǎng)汀縣****執(zhí)法局**執(zhí)法分局局長(zhǎng)，住福建省長(zhǎng)汀縣**鎮(zhèn)****宿舍（戶籍所在地福建省長(zhǎng)汀縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)）。因涉嫌挪用公款罪于2020年1月2日由本院決定并由長(zhǎng)汀縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由長(zhǎng)汀縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人邱某某涉嫌挪用公款罪，于2020年1月2日向本院移送審查起訴。因案情復(fù)雜，于2020年2月1日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年10月至2018年7月間，被不起訴人邱某某利用擔(dān)任長(zhǎng)汀縣**執(zhí)法局**執(zhí)法分局（以下簡(jiǎn)稱**執(zhí)法分局，該局系長(zhǎng)汀縣**鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，所使用資金均來源于鎮(zhèn)政府撥款）局長(zhǎng)的職務(wù)便利，挪用**執(zhí)法分局公款累計(jì)人民幣62532.62元（幣種下同）歸個(gè)人使用，超過三個(gè)月未還。具體是：

1、2017年10月至11月間，被不起訴人邱某某以公務(wù)費(fèi)用開支為由，先后兩次從**執(zhí)法分局賬戶內(nèi)提取現(xiàn)金20180元，除將部分公款用于支付之前墊付的公務(wù)費(fèi)用開支及該局車輛維修、加油等費(fèi)用外，將剩余的11725.6元公款挪用于母親治病及個(gè)人生活日常開支。

2、2018年1月至3月間，被不起訴人邱某某以公務(wù)費(fèi)用開支為由，先后四次從**執(zhí)法分局賬戶內(nèi)提取現(xiàn)金105930元，除支付辦公費(fèi)、制服費(fèi)、車輛維修費(fèi)等公務(wù)開支外，將剩余的36076.5元公款挪用于個(gè)人種植百香果及個(gè)人生活日常開支。

3、2018年4月至7月間，被不起訴人邱某某以公務(wù)費(fèi)用開支為由，先后兩次從**執(zhí)法分局賬戶提取現(xiàn)金23480元，除將部分公款用于支付車輛保險(xiǎn)、維修、燃油費(fèi)等公務(wù)開支外，剩余的14730.52元公款挪用于個(gè)人種植百香果及個(gè)人生活日常開支。

2018年10月17日，龍巖市委交叉巡察五組對(duì)**執(zhí)法分局賬戶巡察，發(fā)現(xiàn)**執(zhí)法分局賬面現(xiàn)金與實(shí)際現(xiàn)金不符的問題后，被不起訴人邱某某當(dāng)即向巡察組承認(rèn)挪用公款的問題，并于當(dāng)日向**執(zhí)法分局賬戶退還103000元。2019年10月29日，被不起訴人邱某某被長(zhǎng)汀縣監(jiān)察委員會(huì)通知到案，到案后，如實(shí)供述了自己罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.中共長(zhǎng)汀縣監(jiān)委出具及搜集的立案決定書、干部任免審批表、會(huì)議紀(jì)要、中共長(zhǎng)汀縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于成立長(zhǎng)汀縣****執(zhí)法局**分局的批復(fù)，河田鎮(zhèn)政府關(guān)于**執(zhí)法分局的情況說明，**執(zhí)法分局賬戶明細(xì)、現(xiàn)金明細(xì)賬、2016至2018年度會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證，現(xiàn)金支票存根、信用社業(yè)務(wù)憑證、報(bào)銷憑證封面、收款收據(jù)、福建省增值稅普通發(fā)票，機(jī)械作業(yè)簽證卡、用水記賬單、辦公及勞保用品領(lǐng)取冊(cè)，邱某某到案情況說明、補(bǔ)充說明、現(xiàn)金繳款單、關(guān)于給予邱某某撤職處分的決定，長(zhǎng)汀縣公安局出具的人員基本信息、有無前科證明等書證；

2.證人俞某某、沈某某、丘某某、丘某甲、陳某某、劉某某等人的證言；

3.被不起訴人邱某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，邱某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、立案前退還全部贓款、認(rèn)罪認(rèn)罰等法定、酌定從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)邱某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

長(zhǎng)汀縣人民檢察院

2020年5月27日