通榆縣人民檢察院

不起訴決定書

通檢一部三組刑不訴〔2021〕14號

被不起訴人石某某，女，1989年**月**日出生，居民身份證號碼2207241989********，長春市**建設(shè)有限公司上班，漢族，大學(xué)?？莆幕?，吉林省長春市人，現(xiàn)住長春市**區(qū)**城**單元**。因涉嫌串通投標，于2020年10月22日被通榆縣公安局取保候?qū)彛蛏嫦臃复ㄍ稑俗?，?020年10月22日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由通榆縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人石某某涉嫌串通投標罪，于2020年10月22日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年10月22日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。本院將此案與孫某某、范某某、吳某某涉嫌串通投標案并案處理，于2020年12月7日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2021年1月6日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年8月中旬，本案另兩名當事人孫某某和范某某欲投標通榆縣**項目施工01標段工程，為了達到三家以上企業(yè)參與投標的開標比例要求，并確保自己中標，與范某某合謀聯(lián)系公司圍標。范某某通過吳某某、鄒某某找到石某某，在石某某的幫助下取得吉林省**建設(shè)有限責任公司和**建設(shè)發(fā)展集團有限公司的報名材料。隨后由孫某某統(tǒng)一出錢以三家公司的名義一起報名，一起購買招標文件。范某某將招標文件電子版通過吳某某、鄒某某轉(zhuǎn)發(fā)給石某某，還以同樣的順次告訴他們投標報價要緊挨著招標文件的價格稍稍降低一點就行。之后由石某某按照鄒某某電話告訴她的報價制作了**和**兩家公司的標書，并將標書提供給孫某某、范某某二人。2019年8月30日，孫某某代表**集團有限公司，范某某代表吉林省**建設(shè)有限公司，孫某某安排其妹夫劉某某代表**建設(shè)集團有限公司參加開標，最終**集團有限公司以8410.6310萬元的標的額中標，孫某某為此通過范某某支付給吳某某32000元錢（包括幫助圍標費用和投標保函費），吳某某自己留用14000元，轉(zhuǎn)給鄒某某18000元，鄒某某轉(zhuǎn)給石某某11500元（含歸還石建墊付的投標保函款1500元和幫助圍標的好處費10000）。

孫某某在以**集團有限公司的名義投標中標后，因不具備墊資能力，不能夠上交農(nóng)民工工資保證金，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)與該公司溝通協(xié)調(diào)，該公司棄標。因此，通榆縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局沒有給該公司撥付過工程款。

本院認為，被不起訴人石某某明知是幫助他人聯(lián)系公司進行圍標，還幫助用自己所在公司和朋友公司的名義幫助圍標，并按照范某某的要求出具投標報價制作標書提供給他人用于投標，且獲取好處費10000元。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以串通投標罪追究其刑事責任。鑒于其屬于初犯、偶犯，在共同犯罪中系從犯，犯罪情節(jié)輕微，到案后能如實供述自己的犯罪事實，并自愿認罪認罰，且孫某某中標后沒有得到過工程款項，沒有給相關(guān)部門造成直接經(jīng)濟損失，決定對石某某予以相對不訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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????????????????????????????????通榆縣人民檢察院

????????????????????????????????2021年1月28日

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