安徽省蕪湖市灣沚區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

灣檢刑不訴〔2021〕Z1號(hào)

被不起訴人王某某，女，1984年**月**日出生于安徽省無(wú)為市，公民身份號(hào)碼3426231984********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè)，住蕪湖市弋江區(qū)**小區(qū)**幢**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月9日被蕪湖縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由蕪湖市灣沚區(qū)公安局（蕪湖縣更名為灣沚區(qū)）偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年11月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于法定期限內(nèi)告知被不起訴人王某某依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；已依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人和值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年6月至2018年2月，孫某某（另案處理）為承建蕪湖技師學(xué)院綜合樓裝飾及室外附屬工程和蕪湖弋江區(qū)內(nèi)湖水域污染防治及高新區(qū)水系整治澛港新鎮(zhèn)水系某段工程，在上述兩項(xiàng)工程開(kāi)標(biāo)后，為提高中標(biāo)率，借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)，串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。在投標(biāo)過(guò)程中，被不起訴人王某某（系孫某某妻子）在明知的情況下，幫助孫某某流轉(zhuǎn)相關(guān)公司保證金、安排他人制作標(biāo)書(shū)、有償?shù)介_(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽到等。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2017年5月26日，蕪湖市公共資源交易中心向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)蕪湖弋江區(qū)內(nèi)湖水域污染防治及高新區(qū)水系整治澛港新鎮(zhèn)水系某段工程，孫某某為提高中標(biāo)率，用漢**建筑安裝工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱漢**公司）等10家公司資質(zhì)，串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。在投標(biāo)過(guò)程中，被不起訴人王某某在明知孫某某串通投標(biāo)情況下，提供其個(gè)人賬戶幫助孫某某流轉(zhuǎn)保證金，并安排人員參與公開(kāi)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽到。2017年7月20日，漢**公司以4139013.3元報(bào)價(jià)中標(biāo)。

2、2017年12月20日，蕪湖市公共資源交易中心向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)蕪湖技師學(xué)院綜合樓裝飾及室外附屬工程，孫某某用華**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱華**公司）、漢**公司、四川哲**建設(shè)工程有限公司資質(zhì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。在投標(biāo)過(guò)程中，被不起訴人王某某在明知孫某某串通投標(biāo)情況下，提供其個(gè)人賬戶幫助流轉(zhuǎn)保證金，安排呂某某（另案處理）有償參與競(jìng)標(biāo)并現(xiàn)場(chǎng)簽到，安排裴某某（另案處理）有償制作上述三家公司投標(biāo)書(shū)。2018年2月9日，華**公司以2981435元報(bào)價(jià)中標(biāo)。

被不起訴人王某某經(jīng)電話通知到案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

1.書(shū)證：戶籍信息及違法情況查詢，歸案經(jīng)過(guò)，企業(yè)信息，招投標(biāo)資料，銀行流水等；

2.證人孫某某、裴某某、蘇某某、朱某某、呂某某、桂某甲、吳某某、桂某乙、胡某某、張某某、張某某的證言；

3.被不起訴人王某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人王某某對(duì)指控犯罪事實(shí)和證據(jù)無(wú)異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某某與他人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。在犯罪過(guò)程中，被不起訴人王某某與他人有共同的犯罪故意，且具有行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以共同犯罪論處。在共同犯罪中，被不起訴人王某某起次要作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條之規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免除處罰。被不起訴人王某某主動(dòng)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被不起訴人王某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可依法從寬處理。鑒于被不起訴人王某某犯罪情節(jié)較輕，系從犯，具有自首情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，確有悔罪表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要對(duì)王某某判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)王某某不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2021年1月6日