上饒市廣豐區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

饒廣檢一部刑不訴〔2020〕32號

被不起訴人林某某，女，漢族，1942年6月28日生，身份證號碼：36232219********，文盲，戶籍地：江西省上饒市廣豐區(qū)永豐街道徐家弄**號，現住廣豐區(qū)蘆林街道某某家園。2019年8月1日，被不起訴人林某某因涉嫌尋釁滋事罪被廣豐區(qū)公安局刑事拘留，同年8月26日被取保候審。

本案由廣豐區(qū)公安局偵查終結，以被不起訴人林某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。經本院依法審查查明：

被不起訴人林某某的丈夫劉某某，1963年因參加修建廣豐縣關西渠爆破時，被飛石擊傷致雙目失明,林某某為此多次信訪。為解決林某某的信訪事項,政府相關部門為林某某辦理城市居民低保、特殊困難救助、解決廉租房,2011年12月林某某信訪事項已信訪三級終結,2012年、2014年林某某先后簽訂停訪息訴協議。

此后，林某某又提出要求政府補償對其丈夫的護理費、精神損失費等不合理的要求,林某某先后多次赴昌進京非正常上訪,從2017年起至2019年期間，林某某進京訪14次,赴南昌訪1次,到上饒市行政服務中心鬧訪2次。

2017年9月24日，被不起訴人林某某為實現自己不合理訴求，到北京非正常上訪，被北京通州區(qū)公安局永樂店派出所民警帶回派出所，在勸訪干部到達后，在派出所大吵大鬧，謾罵勸訪干部，擾亂正常的辦公秩序；2019年5月6日北京市公安局天安門地區(qū)分局對林某某到天安門地區(qū)進行非法信訪作出了訓誡書。

被不起訴人林某某每次赴昌進京非正常上訪后，對勸返工作人員跪拜、詛咒、謾罵,在勸返現場哭鬧、耍賴,向勸返工作人員提出報銷進京上訪的路費、食宿費,強要相關部門滿足其提出補錢的要求。

本院認為，被不起訴人林某某為實現自己不合理訴求，多次進京赴昌纏訪、鬧訪，在被公安民警帶回派出所后，在派出所大吵大鬧，謾罵勸訪工作人員，影響正常辦公秩序，造成惡劣社會影響；且信訪事項經三級終結后，為達到向勸訪單位索要錢財的目的，多次非正常上訪，起哄鬧事，情節(jié)嚴重。因此，被不起訴人林某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，涉嫌尋釁滋事罪。被不起訴人林某某系已滿七十五周歲老年人，根據《中華人民共和國刑法》第十七條之一規(guī)定，可以從輕處罰；被不起訴人林某某在本院審查起訴過程中自愿認罪認罰，可以依法從寬處理。

依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對林某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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上饒市廣豐區(qū)人民檢察院

???????2020年9月24日

（院印）