貴州省興某市人民檢察院

不起訴決定書

興某檢一部刑不訴〔2020〕Z42號

被不起訴人盧某某，男，布依族，1982年**月**日出生，公民身份號碼5223221982********，小學(xué)文化，務(wù)工，戶籍地貴州省黔西南布依族苗族自治州興某市，住興某市**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌故意毀壞財物罪，于2020年1月10日被興某市公安局刑事拘留。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2020年1月19日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日被興某市公安局執(zhí)行逮捕，于2020年7月15日本院決定監(jiān)視居住。

辯護(hù)人劉續(xù)華，貴州言方律師事務(wù)所律師。

本案由興某市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人盧某某涉嫌故意毀壞財物罪，于2020年3月4日向本院移送審查起訴。其間，因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年4月2日至2020年5月1日）。因盧某某與梁某甲（另案處理）、梁某庚（另案處理）、周某甲（另案處理）、羅某某（另案處理）、梁某乙（另案處理）、梁某丙（另案處理）、梁某?。戆柑幚恚?、李某甲（另案處理）、梁某戊（另案處理）、潘某某（另案處理）、梁某己（另案處理）、周某乙（另案處理）涉嫌同一犯罪事實(shí)，本院于2020年5月14日決定將案件合并審查。其間，因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年5月19日至2020年6月18日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年1月，興某市某某鎮(zhèn)政府和某某村經(jīng)會議決定，利用東西部扶貧協(xié)作中浙江省寧波市慈溪市周巷鎮(zhèn)對口幫扶專項(xiàng)資金15萬元，在某某鎮(zhèn)某某村的荒山上發(fā)展五星枇杷種植產(chǎn)業(yè)。某某村某某三組村民梁某甲以“總老寨”自居，以政府種植枇杷樹占用了某某一至四組的荒山為由，組織某某一組的梁某庚、羅某某、梁某丙、李某甲，某某二組的梁某乙，某某四組周某甲、梁某丁等人在梁某甲家、周某甲家、梁某丙家和某某寨子神樹腳等地召開會議，意圖阻止枇杷樹種植扶貧項(xiàng)目實(shí)施。2019年1月24日，梁某甲組織周某甲、羅某某、梁某庚等人到某某小地名臘江、臘汪的地方阻止栽種枇杷樹，某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳某某及派出所民警接到報警電話后趕到現(xiàn)場進(jìn)行勸說，并叫梁某甲、梁某庚等人選代表到某某村委會協(xié)商，梁某甲等人未到村委會協(xié)商。當(dāng)晚梁某甲組織梁某庚、羅某某、周某甲、梁某乙、梁某丙、梁某丁等人在其家中開會，決定次日某某一至四組每家每戶出一人到臘江、臘汪荒山上阻止政府進(jìn)行枇杷樹種植。2019年1月25日，梁某甲、梁某庚、周某乙等人某某一至四組村民一百余人到臘江、臘汪荒山上阻止枇杷樹種植，某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳某某及派出所民警接到報警電話后趕到現(xiàn)場進(jìn)行勸說、制止，梁某甲、梁某庚、李某甲、余某某（另案處理）等人不聽勸阻，梁某庚、余某某用布依話煽動村民將已栽種好的枇杷樹苗拔掉，將挖好的栽枇杷樹的坑填平，后村民將已栽種好的2908株枇杷樹拔掉，將挖好的種植枇杷樹的坑全部填平，梁某甲等人在返回時到某某十組包某甲家，以包某甲家種植枇杷樹的土地屬于某某一至四組的荒山為由，限包某甲十日內(nèi)到某某一至四組講清楚。2019年2月5日，梁某甲、梁某庚、周某甲、羅某某、梁某乙、梁某丙等人在某某寨子神樹腳組織一至四組村民祭神，梁某甲用話筒對村民說，包某甲在荒山上種植枇杷樹的事情限他十日內(nèi)來說清楚的時間已到，至今沒有來和我們說清楚。梁某庚、梁某丙等人也用用話筒對村民說包某甲家的事，后梁某庚、盧某某等二十余人到包某甲家找包某甲，因包某甲未在家，梁某庚、盧某某等人電話聯(lián)系包某甲，要求包某甲于當(dāng)晚到梁某丙家講清楚。當(dāng)晚包某甲一直未到，梁某甲、梁某庚、周某甲、羅某某、梁某乙、梁某丙、梁某丁等人經(jīng)商量后決定，某某一至四組每家每戶出一人，第二天早上帶上鐮刀、砍刀、斧子去把包某甲家枇杷樹砍了。2019年2月6日上午，梁某庚、梁某戊、周某乙、潘某某、盧某某、梁某己等某某一至四組一百余名村民到包某甲、王某某種植枇杷樹的荒山上準(zhǔn)備砍枇杷樹，包某甲家兒子包某乙報警后，派出所民警接到報警趕到現(xiàn)場勸說、制止。梁某戊、潘某某、盧某某等人圍住派出所民警糾纏，要求派出所的馬上叫包某甲到現(xiàn)場，并要求賠償務(wù)工損失，派出所民警告知其提出的要求不合理后，梁某戊當(dāng)著派出所民警的面大聲煽動喊：砍，砍了。在其煽動下，盧某某及某某一至四組村民將包某甲、王某某已經(jīng)掛果的497棵枇杷樹砍毀，經(jīng)興某市價格認(rèn)證中心認(rèn)定造成經(jīng)濟(jì)損失59784元。

本院認(rèn)為，盧某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條規(guī)定的行為，但現(xiàn)有證據(jù)證實(shí)梁某甲等人組織組里的群眾參與拔苗填坑和砍枇杷樹，用本子記錄參與人情況，確認(rèn)哪些人家沒來參與，對不參與的人家以后他家有事的話，村子里面（某某一至四組）就不會幫忙，群眾有受裹脅的心里因素，盧某某參與實(shí)施犯罪的主觀惡性較小，在本案中系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條第二項(xiàng)的規(guī)定，對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰；盧某某等人已經(jīng)和被害人達(dá)成賠償協(xié)議并賠償，獲得被害人諒解（對拔苗填坑造成的損失根據(jù)鑒定結(jié)果已經(jīng)將賠償款支付到某某政府提供的賬戶上），有酌定從輕處罰情節(jié)；盧某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。盧某某犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要對盧某某判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對盧某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向黔西南州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向興某市人民法院提起自訴。

貴州省興某市人民檢察院

2020年7月16日