瀘水市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

瀘檢公訴刑不訴〔2020〕1號(hào)

被不起訴人宋某某，女性，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5333211978********，傈僳族，?？飘厴I(yè)，戶籍所在地云南省怒江傈僳族自治州瀘水市，住瀘水市**商場(chǎng)，因涉嫌犯有強(qiáng)迫交易罪，經(jīng)瀘水市公安局決定，于2019年8月27日被瀘水市公安局刑事拘留；因涉嫌犯有強(qiáng)迫交易罪，于2019年10月3日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由瀘水市公安局偵查終結(jié)，以被告人譚某甲、劉某某、張某甲、宋某某涉嫌強(qiáng)迫交易罪；被告人季某甲、小某某、譚某乙、胡某某、韓某某、張某乙、張某丙、寸某某涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪；被告人譚某甲、張某丁、楊某甲涉嫌串通投標(biāo)罪；被告人譚某甲涉嫌偽造公司印章罪、詐騙罪；被告人譚某甲、楊某甲、季某乙涉嫌非法拘禁罪；被告人譚某甲、楊某乙、張某戊、得某某涉嫌非法拘禁罪，于2019年12月2日移送我院審查起訴。本院受理后，于2019年12月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，訊問(wèn)了全部被告人。審查了全部案件材料。于2020年1月17日、2020年3月17日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2020年2月17日、2020年4月17日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年1月3日、2020年5月18日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

自2014年10月份起，**公司在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)過(guò)程中，違法國(guó)家規(guī)定，向機(jī)動(dòng)車檢測(cè)客戶收取拓號(hào)費(fèi)、洗車費(fèi)、噴字費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。群眾對(duì)**公司收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)后，瀘水縣物價(jià)部門多次到**公司開(kāi)展調(diào)查監(jiān)督，并作出調(diào)查處理意見(jiàn)和責(zé)令改正通知。為掩人耳目，規(guī)避監(jiān)管，繼續(xù)牟取非法利益。**公司法人代表譚某甲召集張某甲、劉某某共謀，以劉某某的名義注冊(cè)成立一家新公司，變相收取拓號(hào)、洗車、貼反光條、噴字等業(yè)務(wù)費(fèi)。2016年6月2日，譚某甲安排劉某某具體操作，成立了瀘水縣**汽車服務(wù)中心，由劉某某擔(dān)任法人代表，主要經(jīng)營(yíng)拓號(hào)、洗車、貼反光條、噴字等業(yè)務(wù)。**公司辦公室主任宋某某負(fù)責(zé)采購(gòu)和保管反光條等材料，協(xié)調(diào)處理兩個(gè)公司間的一些資金往來(lái)。**公司和**服務(wù)中心同在一個(gè)院壩內(nèi)辦公，表面上看是兩家公司，但實(shí)質(zhì)上是由譚某甲一手掌控，**服務(wù)中心的盈利也由譚某甲個(gè)人控制和支配。**服務(wù)中心開(kāi)業(yè)后，所使用的反光條、拓號(hào)膜由**公司統(tǒng)一購(gòu)買，**服務(wù)中心到**公司辦公室登記領(lǐng)取后使用。機(jī)動(dòng)車車主到**公司檢車時(shí)，首先被要求到**服務(wù)中心接受拓印車架號(hào)，貼反光條、噴字、洗車等服務(wù)，接受了上述服務(wù)并繳納了相關(guān)費(fèi)用，**服務(wù)中心收費(fèi)員在收費(fèi)單據(jù)上加蓋合格印章后，客戶才能進(jìn)入車輛外檢車間檢測(cè)，期間，即使有的駕駛員在服務(wù)中心外已經(jīng)將車輛洗干凈，但也必須繳納洗車費(fèi)，不然就蓋不到**服務(wù)中心的合格章。經(jīng)司法會(huì)計(jì)鑒定，2014年9月28日至2016年6月21日期間（即**務(wù)中心開(kāi)業(yè)之前）**機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)有限公司收取的拓號(hào)費(fèi)、貼反光條、及洗車費(fèi)共計(jì)396503.00元，2016年6月23日至2019年6月26日期間，怒江**機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)有限公司收取的車輛復(fù)檢費(fèi)共計(jì)406120.00元。2016年6月22日至2019年6月27日期間，瀘水*汽車服務(wù)中心收取的拓號(hào)費(fèi)、貼反光條、洗車費(fèi)及噴字費(fèi)共計(jì)5905320.00元。宋某某身為**公司的辦公室主任，在譚某甲的指使下，實(shí)施了購(gòu)買、保管用于強(qiáng)迫交易使用的反光條，并在譚某甲等人實(shí)施強(qiáng)迫交易的過(guò)程中起到一定的幫助作用，其是受雇與譚某甲的工作人員，在主觀上有服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排的心理，本身主觀惡性不大，發(fā)揮的作用較小。

本院認(rèn)為，宋某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，又是初犯。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)宋某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向?yàn)o水市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向?yàn)o水市人民法院提起自訴。

瀘水市人民檢察院　　

2020年6月1日

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