寧夏回族自治區(qū)中寧縣人民檢察院

不起訴決定書

中寧檢公訴刑不訴〔2020〕34號

被不起訴人白某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼6421241964********，漢族，大專文化，寧夏中寧縣人，退休干部，原系中寧縣**商會副會長，戶籍所在地寧夏中寧縣**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住寧夏中寧縣**小區(qū)。2018年8月9日因涉嫌非法吸收公眾存款罪被中寧縣公安局決定取保候審，同年9月10日被本院決定取保候審。

本案由中寧縣公安局偵查終結，以被不起訴人白某某涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2018年8月19日移送本院審查起訴。本院于2019年1月31日向中寧縣人民法院提起公訴，于同年12月31日撤回起訴。

經本院依法審查查明：

中寧縣**商會（以下簡稱商會），是2013年1月10日經中寧縣民政局核準登記成立的一家社團組織，法定代表人為肖天娟。商會原名稱為中寧縣工商聯(lián)**商會，2014年11月6日變更名稱為中寧縣**商會。商會業(yè)務范圍是為非公有制企業(yè)提供信息、法律、技術、人才服務。

2013年以來，肖天娟以商會為依托，違反國家相關規(guī)定，以商會會員融資為幌子，通過兌現(xiàn)高額提成獎勵的形式，聘用、指使、鼓動被不起訴人白某某及肖某某、周某某、潘某某、顧某某、安某某、毛某某、賈某某（均另行處理），以口口相傳的方式公開宣傳商會可辦理存款業(yè)務，以10%至12%高額年利率、存取靈活、到期還本付息為誘餌，采取向集資參與人出具商會會員存單、融資單的形式，共吸收766名集資參與人存款人民幣6665.9947萬元，未兌付存款6400.040933萬元。其中，被不起訴人白某某協(xié)助肖天娟非法吸收3名集資參與人存款24萬元。

本院認為，白某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對白某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

中寧縣人民檢察院

2020年1月20日