江蘇省江陰市人民檢察院

不起訴決定書

澄檢三部刑不訴〔2020〕202號

被不起訴人王某甲，男，1976年**月**日生，公民身份證號碼3202191976********，漢族，高中文化，江陰市**服裝有限公司實際經(jīng)營人，住浙江省象山縣**街道**邸**單元**室（戶籍所在地江陰市**鎮(zhèn)**村**橋**號）。被不起訴人王某甲因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年12月30日被江陰市公安局刑事拘留，于2020年1月28日被該局取保候?qū)彙?/span>

辯護人石雨薇，女，江蘇振強律師事務(wù)所律師。

本案由江陰市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年10月13日向本院移送審查起訴，本院受理后于次日告知了被不起訴人王某甲有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了辯護律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：2006年5月22日，江陰市**服裝有限公司（以下簡稱“**公司”）通過澄土出合字（2006）?第**號《國有土地使用權(quán)出讓合同》出讓取得坐落于江陰市**鎮(zhèn)**村的面積為3766平方米的國有土地使用權(quán)（國有土地使用權(quán)證號：澄土國用字2006第0****5號），核準(zhǔn)土地用途為工業(yè)用地，土地使用權(quán)出讓金為人民幣50.85萬。

被不起訴人王某甲在實際經(jīng)營江陰市**服裝有限公司期間，因欠李某某（已判刑）債務(wù)無力償還，兩人經(jīng)協(xié)商確定：在**公司國有土地上非法建筑商住樓，并對外銷售用于抵償兩人之間債務(wù)。由被不起訴人王某甲負(fù)責(zé)提供違法建筑所需要的土地，李某某負(fù)責(zé)提供違法建筑施工所需要的資金，違法建筑的商住房完工后由被不起訴人王某甲和李某某一起負(fù)責(zé)對外銷售，所得款項優(yōu)先償還王某甲及**公司欠李某某的債務(wù)，剩下的商住樓交由王某甲處置，王某甲為表示感謝將送李某某及管理人員袁某某每人一套房子。為防止合伙期間發(fā)生矛盾，雙方各找自己的親朋前來見證。2009年11月27日商住樓開始動工，李某某開始對外預(yù)售房屋，期間被不起訴人王某甲賣房2套抵銷其個人債款共人民幣13萬元后，余款全部交由李某某，后兩人因利益分配產(chǎn)生矛盾，李某某開始低價快速賣房回籠資金，并且不讓王某甲再插手賣房子，全部由李某某一人負(fù)責(zé)。2010年6月30日，被不起訴人王某甲的父親王某乙向承建商發(fā)了停工通知，要求停止繼續(xù)建造違法商品樓。2010年8月28日被不起訴人王某甲以其父親王某乙的名義向無錫市國土資源局舉報李某某等人強行在**公司工業(yè)用地上建造商品房并出售的事實。2010年11月8日王某甲和王某乙到江陰市國土資源局信訪，舉報李某某強行占用**公司的辦公樓并銷售，要求國土部門查處。2010年11月，被不起訴人王某甲向本院反瀆局舉報嚴(yán)某某、李某某等人涉嫌犯罪的線索，其中包括本案犯罪事實。

從2009年11月27日至2011年12月12日，李某某以**公司名義銷售違法建筑商住房31套，門面房14間，累計銷售金額達人民幣820余萬，其中李某某通過折抵工程款、直接收取現(xiàn)金等形式收取購房款人民幣790余萬元，尚有人民幣30余萬元未收取，被不起訴人王某甲未實際獲取房款。經(jīng)江陰市價格認(rèn)定中心價格鑒定，上述商住樓建造價格為人民幣689.3萬。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.江陰市公安局收集的人口信息、刑事案件偵破經(jīng)過、刑事判決書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件、建設(shè)工程施工合同、收款收據(jù)、收條、房屋轉(zhuǎn)讓合同、無錫供電公司非居民用電申請表、江陰市**建筑安裝工程有限公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、方位圖、電氣安裝報驗單、發(fā)票、收據(jù)、協(xié)助執(zhí)行通知書、民事裁定書、查封公告、送達證、查封現(xiàn)場照片、江陰市國土資源局人民來信登記表、舉報信等書證；

2.證人蔣某某、王某丙、袁某某、周某某、孔某某等人的證言；

3.被不起訴人王某甲的供述；

4.江陰市價格認(rèn)定中心出具的價格鑒定結(jié)論書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被不起訴人王某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)均沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，但在共同犯罪過程中主動中止自己的犯罪行為，且通過舉報竭力的阻止犯罪結(jié)果的發(fā)生，犯罪情節(jié)輕微，又屬從犯，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某甲不起訴。

????被不起訴人王某甲如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年12月25日