江蘇省江陰市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

澄檢三部刑不訴〔2020〕202號(hào)

被不起訴人王某甲，男，1976年**月**日生，公民身份證號(hào)碼3202191976********，漢族，高中文化，江陰市**服裝有限公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人，住浙江省象山縣**街道**邸**單元**室（戶(hù)籍所在地江陰市**鎮(zhèn)**村**橋**號(hào)）。被不起訴人王某甲因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年12月30日被江陰市公安局刑事拘留，于2020年1月28日被該局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人石雨薇，女，江蘇振強(qiáng)律師事務(wù)所律師。

本案由江陰市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年10月13日向本院移送審查起訴，本院受理后于次日告知了被不起訴人王某甲有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽(tīng)取了辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：2006年5月22日，江陰市**服裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”）通過(guò)澄土出合字（2006）?第**號(hào)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》出讓取得坐落于江陰市**鎮(zhèn)**村的面積為3766平方米的國(guó)有土地使用權(quán)（國(guó)有土地使用權(quán)證號(hào)：澄土國(guó)用字2006第0****5號(hào)），核準(zhǔn)土地用途為工業(yè)用地，土地使用權(quán)出讓金為人民幣50.85萬(wàn)。

被不起訴人王某甲在實(shí)際經(jīng)營(yíng)江陰市**服裝有限公司期間，因欠李某某（已判刑）債務(wù)無(wú)力償還，兩人經(jīng)協(xié)商確定：在**公司國(guó)有土地上非法建筑商住樓，并對(duì)外銷(xiāo)售用于抵償兩人之間債務(wù)。由被不起訴人王某甲負(fù)責(zé)提供違法建筑所需要的土地，李某某負(fù)責(zé)提供違法建筑施工所需要的資金，違法建筑的商住房完工后由被不起訴人王某甲和李某某一起負(fù)責(zé)對(duì)外銷(xiāo)售，所得款項(xiàng)優(yōu)先償還王某甲及**公司欠李某某的債務(wù)，剩下的商住樓交由王某甲處置，王某甲為表示感謝將送李某某及管理人員袁某某每人一套房子。為防止合伙期間發(fā)生矛盾，雙方各找自己的親朋前來(lái)見(jiàn)證。2009年11月27日商住樓開(kāi)始動(dòng)工，李某某開(kāi)始對(duì)外預(yù)售房屋，期間被不起訴人王某甲賣(mài)房2套抵銷(xiāo)其個(gè)人債款共人民幣13萬(wàn)元后，余款全部交由李某某，后兩人因利益分配產(chǎn)生矛盾，李某某開(kāi)始低價(jià)快速賣(mài)房回籠資金，并且不讓王某甲再插手賣(mài)房子，全部由李某某一人負(fù)責(zé)。2010年6月30日，被不起訴人王某甲的父親王某乙向承建商發(fā)了停工通知，要求停止繼續(xù)建造違法商品樓。2010年8月28日被不起訴人王某甲以其父親王某乙的名義向無(wú)錫市國(guó)土資源局舉報(bào)李某某等人強(qiáng)行在**公司工業(yè)用地上建造商品房并出售的事實(shí)。2010年11月8日王某甲和王某乙到江陰市國(guó)土資源局信訪，舉報(bào)李某某強(qiáng)行占用**公司的辦公樓并銷(xiāo)售，要求國(guó)土部門(mén)查處。2010年11月，被不起訴人王某甲向本院反瀆局舉報(bào)嚴(yán)某某、李某某等人涉嫌犯罪的線索，其中包括本案犯罪事實(shí)。

從2009年11月27日至2011年12月12日，李某某以**公司名義銷(xiāo)售違法建筑商住房31套，門(mén)面房14間，累計(jì)銷(xiāo)售金額達(dá)人民幣820余萬(wàn)，其中李某某通過(guò)折抵工程款、直接收取現(xiàn)金等形式收取購(gòu)房款人民幣790余萬(wàn)元，尚有人民幣30余萬(wàn)元未收取，被不起訴人王某甲未實(shí)際獲取房款。經(jīng)江陰市價(jià)格認(rèn)定中心價(jià)格鑒定，上述商住樓建造價(jià)格為人民幣689.3萬(wàn)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.江陰市公安局收集的人口信息、刑事案件偵破經(jīng)過(guò)、刑事判決書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程施工合同、收款收據(jù)、收條、房屋轉(zhuǎn)讓合同、無(wú)錫供電公司非居民用電申請(qǐng)表、江陰市**建筑安裝工程有限公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、方位圖、電氣安裝報(bào)驗(yàn)單、發(fā)票、收據(jù)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)、民事裁定書(shū)、查封公告、送達(dá)證、查封現(xiàn)場(chǎng)照片、江陰市國(guó)土資源局人民來(lái)信登記表、舉報(bào)信等書(shū)證；

2.證人蔣某某、王某丙、袁某某、周某某、孔某某等人的證言；

3.被不起訴人王某甲的供述；

4.江陰市價(jià)格認(rèn)定中心出具的價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)均沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條規(guī)定的行為，但在共同犯罪過(guò)程中主動(dòng)中止自己的犯罪行為，且通過(guò)舉報(bào)竭力的阻止犯罪結(jié)果的發(fā)生，犯罪情節(jié)輕微，又屬?gòu)姆?，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)王某甲不起訴。

????被不起訴人王某甲如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年12月25日