河北省定州市人民檢察院

不起訴決定書

冀定檢四部刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人王某某，男，1973年**月**日出生于河北省定州市，居民身份證號碼：1324011973********，回族，初中文化程度，中共黨員，職業(yè)：河北**實業(yè)公司法定代表人，戶籍所在地：河北省定州市**鎮(zhèn)**村**片**號，住所地同戶籍所在地。因涉嫌犯有非法采礦罪，2017年11月23日被定州市公安局刑事拘留，同日被取保候?qū)?，后被定州市公安局網(wǎng)上追逃，2019年12月16日被定州市公安局監(jiān)視居住。2020年6月15日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由定州市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某涉嫌非法采礦罪，于2020年6月15日向本院移送審查起訴。本院于2020年7月15日延長審查起訴（從2020年7月16日起至2020年7月30日止）。?

經(jīng)本院依法審查查明：2017年2月、3月期間，被不起訴人王某某雇傭馬某某、白某某等人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在定州市**鎮(zhèn)**村村北沙河河道內(nèi)非法采砂出售。經(jīng)河北紫石礦業(yè)技術(shù)開發(fā)服務(wù)有限公司出具報告，采礦區(qū)內(nèi)建筑用河砂動用資源儲量16470立方米，采場面積4501平方米（約6.75畝），經(jīng)定州市發(fā)展和改革局價格認(rèn)證中心認(rèn)證，市場價格為人民幣164700元，實際非法開采礦產(chǎn)品價值266160元。被不起訴人王某某自愿繳納全部違法所得，全部繳納環(huán)境治理費，并且認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，非法開采礦產(chǎn)品價值266160元，屬于情節(jié)嚴(yán)重。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三之規(guī)定，構(gòu)成非法采礦罪。鑒于被不起訴人王某某系初犯，全部退贓退賠，全額繳納環(huán)境治理費，積極修復(fù)環(huán)境，并確有悔改表現(xiàn)，根據(jù)2016年11月28日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋【2016】25號），第十條之規(guī)定“實施非法采礦罪，不屬于情節(jié)特別嚴(yán)重，行為人系自首，系初犯，全部退贓退賠，積極修復(fù)環(huán)境，并確有悔改表現(xiàn)的，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或免于刑事處罰。”根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某某相對不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

定州市人民檢察院

二○二○年七月二十七日

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