山西省朔州市朔城區(qū)人民檢察院?
不起訴決定書(shū)
朔城檢二部刑不訴〔2020〕28號(hào)?
被不起訴人王某某,男性,1959年**月**日出生,居民身份證號(hào)碼1401031959********,漢族,中專(zhuān),戶(hù)籍所在地山西省太原市**區(qū),住太原市,因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,經(jīng)朔州市公安局森林公安分局決定,于2019年7月23日被朔州市公安局森林公安分局取保候?qū)彙?/span>
本案由朔州市公安局森林公安分局偵查終結(jié),以被不起訴人王某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于2020年7月15日向本院移送審查起訴。
經(jīng)本院依法審查查明:山陰縣聯(lián)成風(fēng)能有限公司于2017年承建山陰縣偏嶺二期風(fēng)電項(xiàng)目,2017年3月1日被不起訴人王某某代表山陰縣聯(lián)成風(fēng)能公司與施工方不起訴人高某某簽訂了總施工承包合同,并根據(jù)山陰縣人民政府關(guān)于重點(diǎn)工程及時(shí)開(kāi)工的通知,于2017年5月份被不起訴人高某某正式開(kāi)工建設(shè)塔基,在未辦理征占用林地手續(xù)的情況下,共計(jì)修建塔基基座20個(gè)以及上山所需要修建的一條3公里土路,造成宜林荒山植被的破壞,經(jīng)應(yīng)縣鑫杰林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心出具的現(xiàn)場(chǎng)鑒定勘驗(yàn)報(bào)告,共涉及林地用途小班17個(gè),地類(lèi)為宜林荒山荒地,面積為38.5畝,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定涉嫌非法占用農(nóng)用地。
案發(fā)后,山陰縣聯(lián)成風(fēng)能有限公司對(duì)此高度重視,對(duì)植被進(jìn)行了修復(fù),經(jīng)山陰縣林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明此次涉及毀林的38.5畝地已于2018年秋季和2019年春季分多次進(jìn)行了大部分覆土施工,覆土后栽種油松4.5萬(wàn)株,沙棘苗4萬(wàn)株,草籽400余斤,苗木種植間距1.5米,2020年春季經(jīng)山陰縣林業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后苗木成活率達(dá)90%以上,符合植被驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
本院認(rèn)為,?王某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為,因自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)高某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為,因自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí),本案被不起訴人王某某、高某某作為山陰縣偏嶺風(fēng)電場(chǎng)的承包人和施工人員,在施工時(shí)由于只注重系山陰縣的重點(diǎn)工程及時(shí)開(kāi)工,在沒(méi)有完成施工占用土地審批的情況下,沒(méi)有注重環(huán)境保護(hù),造成了施工現(xiàn)場(chǎng)植被的破壞,其行為已涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,但案發(fā)后,公司積極采取了補(bǔ)救措施,撥付專(zhuān)款,培養(yǎng)苗木,恢復(fù)植被,現(xiàn)在被毀壞的植被經(jīng)山陰縣林業(yè)局實(shí)地驗(yàn)收已恢復(fù),對(duì)占用的土地也已做了補(bǔ)償,并且所占用土地經(jīng)山西省和山陰縣人民政府相關(guān)部門(mén)得到了批準(zhǔn),故不起訴人王某某、高某某的犯罪情節(jié)輕微,案發(fā)后也自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,不需要判處刑罰,故本院根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條,第一百七十七條之規(guī)定,決定對(duì)王某某決定不起訴。
山西省朔州市朔城區(qū)人民檢察院?
2020年8月13日
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