浙江省玉某市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

玉檢一部刑不訴〔2020〕53號(hào)

被不起訴人王某某，男，1986年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3310821986********，漢族，高中文化，打工，家住浙江省臨海市**街道**大道**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月25日被玉某市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由玉某市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某某及施某某、蔣某某、林某某、葉某某、林某某等（均另案處理）32人涉嫌串通投標(biāo)罪及參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪，于2019年10月1日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月15日第一次退回玉某市公安局補(bǔ)充偵查，玉某市公安局于2019年12月12日補(bǔ)查重報(bào)。本院分別于2019年11月2日、2019年1月13日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。2019年12月26日本院對(duì)被不起訴人王某某及施某某、蔣某某、林某某、葉某某作分案處理。

經(jīng)本院依法審查查明：

1.2017年5月，浙江省臨海市江南街道辦事處對(duì)浙江**科技產(chǎn)業(yè)園奠基儀式填土工程公開(kāi)招標(biāo)。被不起訴人王某某受施某某、蔣某某（均另案處理）指派代表臨海**采石有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”），蔣某某掛靠臨海**礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”），吳靈江掛靠臨海**公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”），由蔣某某統(tǒng)一投標(biāo)價(jià)格，被不起訴人王某某統(tǒng)一制作標(biāo)書(shū)等方式對(duì)上述填土工程進(jìn)行串通投標(biāo)。最后，由被不起訴人王某某代表的**公司以38.98元/立方米的價(jià)格中標(biāo)。至2018年2月該工程已完工并結(jié)算，填土總量為64210立方米，工程項(xiàng)目金額為2502905元。

2.2017年10月，浙江省臨海市江南街道辦事處對(duì)浙江**科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工典禮填土工程公開(kāi)招標(biāo)。被不起訴人王某某受施某某、蔣某某指派掛靠**公司，由蔣某某代表**公司，由施某某統(tǒng)一制定投標(biāo)價(jià)格等方式對(duì)上述填土工程進(jìn)行串通投標(biāo)。最后，該工程由被不起訴人王某某掛靠的**公司以45.985元/立方米的價(jià)格中標(biāo)。至2018年2月該工程已完工并結(jié)算，填土總量為48452.9立方米，工程項(xiàng)目金額為2228107元

3.2017年12月，浙江省臨海市江南街道辦事處對(duì)浙江**科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目填土工程公開(kāi)招標(biāo)，并將上述工程分成三個(gè)標(biāo)段。被不起訴人王某某受蔣某某指派擔(dān)任**公司委托代理人；林某某（另案處理）以洪某某的名義掛靠臨海**采石有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”）；施某某掛靠**公司；胡某某（另案處理）掛靠**公司。林某某、施某某、蔣某某及胡某某等投標(biāo)人事先約定，由林某某掛靠的**公司中標(biāo)第一標(biāo)段；由被不起訴人王某某代表的**公司或施某某掛靠的**公司中標(biāo)第二標(biāo)段；由胡某某掛靠的**公司中標(biāo)第三標(biāo)段。施某某統(tǒng)一制作了**公司、**公司、**公司的標(biāo)書(shū)，并將相關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)告知胡某某一方。爾后，胡某某指使鄭某某（已起訴）制作上述工程的標(biāo)書(shū)，鄭某某遂找葉某某（另案處理）幫忙制作標(biāo)書(shū)。最后，林某某掛靠的**公司以45.98元/立方米的價(jià)格中標(biāo)第一標(biāo)段；被不起訴人王某某代表的**公司以45.987元/立方米的價(jià)格中標(biāo)第二標(biāo)段；胡某某掛靠的**公司以45.985元/立方米的價(jià)格中標(biāo)第三標(biāo)段。至2018年8月，上述工程均已完工并結(jié)算，其中第一標(biāo)段的工程項(xiàng)目金額為3134884元；第二標(biāo)段的工程項(xiàng)目金額為2405097元；第三標(biāo)段的工程項(xiàng)目金額為1242370元；三個(gè)標(biāo)段的工程項(xiàng)目金額總計(jì)6782531元。

2019年7月25日，被不起訴人王某某被公安民警電話通知到案，并如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)。

本院認(rèn)為，王某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但鑒于其有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)王某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年1月20日